视频 | “老头乐”再添悲剧 清退之后如何补位？

近日，一起发生在河南南阳的交通事故，再次引发舆论对“老头乐”的关注。一名22岁的女教师外出买菜时被一位七旬老人驾驶“老头乐”撞倒，随后拖行数米，最终抢救无效死亡。交通事故认定书上显示，肇事者李某违反了三条规定，负本次事故全责。然而，从事故发生至今，李某与家人既没有表达过歉意，也一直未就赔偿事宜与死者家属展开协商。目前，当地相关部门仍在对一事件进行调查处理。

所谓“老头乐”就是老年代步车，因为便捷、灵活又经济实惠，受到不少老年人青睐。一些商家在宣传时，也以“不用驾照、不用上牌、车速低、易学习”等作为卖点，导致许多消费者以为开“老头乐”不受交通监管。在这种误区下，驾驶者不接受系统的驾驶技术的训练、又普遍缺乏安全意识，开车时肆意变道、加塞甚至闯红灯，交通事故频发。仅北京，2022年就发生违规电动三、四轮车交通事故131起，死亡逾百人。公安交管部门2019年发布相关数据显示，近5年来，全国因老年代步车引发的交通事故高达83万起，其中造成1.8万人死亡、18.6万人受伤。

除了因驾驶行为不安全带来安全隐患外，一些“老头乐”本身的质量也堪忧。有业内人士就介绍，“老头乐”的生产厂商多为乡镇企业、甚至是一些农村作坊，没有国家标准、普遍做工粗劣、安全配置缺失。部分生产厂家可能在车辆结构、刹车系统等关键部件上节约成本，导致车辆安全性能较低；部分违规车使用劣质电池，还存在着爆炸、火灾等风险。行业整体上处于无序状态。

事实上，所谓的“老年代步车”只是生产厂商凭空编造的一个词，这种车辆绝大部分属于违规电动三轮、四轮车，也就是未经工信部许可生产，车辆性能不符合机动车安全技术标准。虽然早在2018年11月，工信部等六部委曾印发通知，试图将“老年代步车”纳入被监管的低速电动车范畴。此后，不少车企尝试转战微型纯电车领域，以升级成为“正规军”，但结果并不理想。如今道路上开行的代步车，大多仍然是无牌、无证、无保险的违规车辆。

近年来，各地清退“老头乐”的进程也在加速。2019年年初，全国各省市区相继出台相关政策，对市场存量低速四轮车给予2年至5年的退出过渡期。目前，北京已经明确了清退的日期，从2024年1月1日起，违规电动三、四轮车不得上路行驶，不得在公共场所停放外。江苏也拟立法明确，老年代步车等生产销售将被严格管控。此外，上海、河南等也分别出台了相关规定。

中国汽车流通协会乘联会秘书长崔东树今天在接受东方卫视采访时表示，目前来看，“老头乐”退出历史舞台是大势所趋，也是消除交通安全隐患的重要治理手段。因为这种车在设计时就不符合正规标准，只考虑到低成本和长续航，在安全性方面有很大欠缺。而且大多数相关生产企业技术能力远远不够，之后想要升级也很难实现，只能淘汰。

“但也不能否认，‘老头乐’解决了不少家庭‘最后一公里’的出行之忧”，崔东树指出，特别是在一些交通不便的地区，如城乡结合部、老旧小区和农村地区，老年人可能只能依靠“老头乐”来解决代步问题，因此，退出背后的民生需求也需要得到重视。他建议，在驾照管理这一环不应该一刀切，可以尝试推出适合微型电动车的驾照，与普通轿车区别开来，这样有助于让老年人也接受交通驾驶的培训，提高他们的安全意识。同时，未来的电动车发展也应考虑较低续航里程的使用需求，通过发展微型新能源车来填补“老头乐”的市场需求。

（看看新闻Knews编辑：彭晓燕 翟静 阮丽）