疫苗出问题各国怎么“亡羊补牢”？

这两天，公众最关注的新闻，莫过于山东的一对母女。她们引人关注的点不在于她们之间的亲情，而是她们在五年时间里，把价值近6亿元的疫苗，卖到了全国18个省、市、自治区，更可怕的是，这里面很多疫苗都没用通过冷链存储，简单说来就是在2-8℃冷藏处理，这会导致疫苗变质、过期，对于后果，有个专家用六个字就概括了：这无异于“杀人”。

目前，这些疫苗都来自哪里？都被卖到了哪些地方？有多少人接种了问题疫苗？有多少人接种疫苗后出了问题？剩下的疫苗能不能全部召回？在这个利益链中，有多少人参与其中？为什么一个还在缓刑期的罪犯能犯下更大的案件？为什么犯罪行为持续了五年才被发现？……有太多的问号重重包围着这一事件，等待调查和报道去揭开。在答案揭晓之前，我们先看看其他国家在疫苗出了问题后怎么“亡羊补牢”？

美国：立法+提升标准

1901年，美国接连发生两起疫苗被污染导致儿童死亡事件，一个是在美国圣路易斯，由于接种的白喉抗毒素被污染，造成13名儿童死亡；同年，在新泽西州的卡姆登，9名儿童接种了受污染的天花疫苗后死于破伤风。于是，美国就在第二年颁布了生物制品控制法，要求海军医疗服务机构卫生实验室在随后的几年里确保疫苗的安全、纯度和效价。

当然，立法不代表就万无一失了，到了1955年，卡特实验室制备的脊髓灰质炎疫苗，就是预防小儿麻痹症的疫苗，由于在制作过程中没能杀死所有病毒，12万名儿童接种了这一疫苗，结果4万名儿童染病，260人瘫痪，110人死亡。涉事的卡特公司，向受害者及其家庭支付了数百万美元的赔偿金，更重要的是，惨剧发生以后，它们再也没有生产过哪怕一滴脊髓灰质炎疫苗。不仅如此，美国政府对疫苗规定了更为严格的标准，进行更为严格的控制。国立卫生研究院将所属的生物制品控制实验室升格为下辖7个实验室，具有独立实体地位的生物标准部，并促使了疫苗不良反应监测体系的兴起。随后美国还在不断加强监管，严防问题疫苗的出现。

英国：严控生产商 宁缺毋滥

在英国，没有碰到过严重的疫苗事故，但民众对疫苗极为敏感。1974年，英国大奥蒙德街儿童医院发表了一份关于伦敦患儿的报告称，在接种百日咳疫苗后发生36例神经系统反应，媒体的持续报道导致疫苗接种工作中断，公众丧失信心，大量家长放弃为孩子接种疫苗，英国政府花了三四年的时间，做了极大的工作，才渐渐挽回公众的信心。当然说疫苗安全还不够，针对疫苗中可能出现损害的情况，英国政府于1979年出台了《疫苗损害补偿法》，由国家补偿受损害的家庭，并且赔偿逐年提高，金额从最开始的1万英镑，一步步提高到12万英镑。

英国还严格控制疫苗生厂商资质，标准非常严格，加上英国提供全民免费医疗服务，英国卫生部拥有极大的定价权，一般企业无法承受这样的合同价，这些都导致全英国只有7家生产商获得了英国卫生部的疫苗生厂商资质。另外英国还尽量避免某种疫苗只能由一家企业生产的局面，防止出现短供的状况。

加拿大：疫苗出问题可全部召回

同样是全民免费医疗的加拿大，虽然疫苗没出过大问题，但一旦出了问题，加拿大基本可以做到全部召回。2009年，6名加拿大甲型H1N1流感疫苗接种者出现过敏性休克症状，结果一个月不到，未使用疫苗就悉数被召回。加拿大独有的“全国联网医疗数据库”记录了住院病人、门诊病人和购买处方药病人的全部信息，每个人都有独一无二的医疗卡号，任何一项医疗记录都能清晰找到时间、地点和责任人，无法涂改、删除，包括你在何时、何地接种了何种疫苗，都可以查得一清二楚。只需从数据库中找到相应批号疫苗所发放的范围、网店和数量，以及已接种者的姓名，就可以把所有问题疫苗一支不少地找出来。

日本：加强第三方检测

我们的邻居日本也发生过问题疫苗事件，1996年，日本生产的乙肝疫苗中使用了艾滋病和肝炎患者的血清作为原料，导致部分接种者致病，不仅如此，日本厚生省（相当于日本的卫生部）和生产厂家还不告知公众，导致更多无辜者成为了受害者。随后日本医疗领域开始一轮打假扫黑。原东京大学副校长，东京大学附属医院院长安部被起诉，原日本厚生省管理疫苗官员松村被逮捕起诉，几个制药公司的董事长也被起诉，受到了应有的惩罚。事件的体制方的原因——自民党还因此下了台。

事件发生后，日本社会形成了一个广泛的群众性运动，就是增加非厚生省和疫苗研发机构的医生和专家，监督政府与企业之间的不正常关系，追究国家行为的民事责任。与此同时，生产企业还必须报告所生产的疫苗发生的所有不良反应。

以上就是各个国家监管疫苗、并应对疫苗事故，希望有所借鉴，并且最后说一句，这些案例在2010年山西疫苗事件发生后，就被媒体挖出来过，不幸的是，五六年过去了，触目惊心的疫苗事件仍然发生，这需要深刻反思。

（看看新闻网记者：夏鑫）