视频 | 特斯拉启示录①：起跑线上开始的“上海速度”

当年开工、当年竣工、当年投产、当年上市！2019年，特斯拉上海超级工厂创造了全球汽车制造行业奇迹，同时也把上海推向了世界。特斯拉每个高光时刻，都是上海不断优化营商环境努力的见证。

2020年1月7日，特斯拉位于临港的超级工厂，首辆中国版model 3 正式交付给大众车主。专程从美国赶来的特斯拉公司创始人兼首席执行官埃隆·马斯克说：没有中国政府尤其是上海市政府支持，我们是无法实现这个奇迹的，是我们共同创造令人赞叹的速度，也创造了全球汽车制造行业一个新的纪录。

马斯克用奇迹和速度来形容特斯拉和上海结缘的故事。这段缘分始于2018年7月，此后一年半，马斯克四次来沪，几乎每一次，他都会惊叹于“上海速度”。

特斯拉一期工厂体量大，建设复杂，仅施工许可证就核发了9张。按以往，这一系列流程起码耗时十个月，而特斯拉仅用了一半的时间。

但这个过程并非一帆风顺。特斯拉项目在一号联合厂房土建工程图完工时，出了小意外。它的机电图纸迟迟没能出炉，原因在于产线技术需要从美方引进和消化，而且大部分是非标设备。按常规操作，只有等待一条路。为了尽可能减少企业的等待成本，临港管委会想出了“容缺后补”的办法。容缺后补，就是把以往需要企业提交所有环节材料后一起审批的“大步走”做法，变为企业每完成一个环节材料，相关部门就审批一个环节的“分步走”，这样能在最大程度上，让企业的前序建设和政府的后续审批实现同步。

上海自贸区临港新片区管委会制度创新和风险防范处主任科员伏永明介绍了特斯拉案例的一个具体做法：土建工程先予进行施工图审图，它的机电图纸在后期进行完善。那么等到施工图图纸出来以后，它的土建部分可以先进行施工。

2019年1月7日，特斯拉上海超级工厂在蒙蒙细雨中开工。此时距离特斯拉超级工厂宣布落户临港还不到半年。

特斯拉创始人兼首席执行官埃隆·马斯克在开工仪式上放出豪言：“让它成为全球最先进的特斯拉工厂，也是耗时最短建立起来的特斯拉工厂。”而他的底气正是源自上海的能力和资源。

特斯拉超级工厂取得主体建筑施工许可证后，上海的创新服务并没有停步。相反，临港管委会建环办、建管服中心负责综合验收的工作人员时不时会走进工厂，主动为建设单位讲解相关验收政策，确保厂房一建好就能通过验收。

2019年8月19日，特斯拉超级工厂完成主体结构建设，9月16日，顺利取得首张竣工综合验收许可证，朝投产迈出了重要一步。

2019年8月29日，受邀来上海参加世界人工智能大会的特斯拉联合创始人兼首席执行官 埃隆·马斯克这样提及他们在上海的发展：“全世界都看到了一个好的案例，一个创新企业在中国可以取得多好的进展，这非常令人惊叹！”

（看看新闻Knews记者：葛孝兰 朱正炎 翟轶羿 丁家伟）