更好筑牢生态基底、构筑生态优势！上海市河湖长制林长制工作会议举行

上海市河湖长制林长制工作会议今天（3月19日）举行。市委书记、市总河长、市总林长陈吉宁在会上强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平生态文明思想，按照全国两会部署，树立和践行正确政绩观，以钉钉子精神持之以恒抓好河湖长制林长制的责任落实，以治水治林新成效，为上海高质量发展和现代化建设更好筑牢生态基底、构筑生态优势。

市委副书记、市长、市总河长、市总林长龚正主持会议。市委常委、浦东新区区委书记李政出席，副市长张小宏通报2025年河湖长制林长制工作情况及2026年工作安排。

陈吉宁指出，习近平总书记对生态文明建设作出一系列重要指示要求，党的二十届四中全会对“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”作出系统部署，今年全国两会明确将河湖长制、林长制写入生态环境法典，为我们在新征程上做好治水治林工作指明了前进方向，提供了根本遵循。要提高思想认识，增强推进河湖长制林长制的自觉性主动性，坚持问题导向，聚焦重点难点，深入抓好落实，着力解决河湖治理和林业发展的突出问题，推动全市生态文明建设迈上新的台阶。

陈吉宁指出，落实河湖长制，要在深化水环境治理、提升水景观品质、筑牢水安全屏障上持续用劲使力、更好履职尽责。继续抓好雨污混接整治和监管，把基础性工作做深做细做实，提升工作质量，形成管理闭环。发挥排水体制改革效应，加快排水管网数智化建设，通过厂站网一体化综合管理，提升科学调度和汛期调蓄能力。强化农业面源污染防治，结合高标准农田建设，加强农田沟渠、坑塘生态化恢复。要按照美丽河湖建设要求，加快生态清洁小流域建设，因地制宜涵养河道水体基底，推动水网贯通、水岸生态稳定、河湖功能提升。深入挖掘江南农耕文化内涵，更好传承乡村文脉、彰显乡村特色。结合城市更新，开展定期“体检”，做好排水管道修复、低洼圩区改造、道路积水改善。提升饮用水水源保护区精细化管理水平，增强城市供水韧性安全。

陈吉宁指出，落实林长制，要按照中央环保督察整改要求，着力做好深化规划“一张图”、提升林地建设质量、推进林地精细化管理的大文章，确保完成“十五五”目标任务。要尊重自然规律、顺应生态要求，结合城市实际、着眼韧性安全，推进林地绿地建设。要在尊重自然规律的条件下发展林下经济，用好林业资源、彰显林业价值。统筹调度多方力量，把林地日常养护、巡查值守等落到实处，以科技手段提升公园管理服务水平，结合成本预算绩效管理改革，完善公园可持续运维模式。持续挖掘湿地的生态保育、水质净化、环境调节、景观游憩等综合功能，进一步推进农田、廊道和市中心小微湿地建设。

陈吉宁强调，各级河湖林长要强化“时时放心不下”的责任感，结合树立和践行正确政绩观学习教育，把治水治林责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。压实责任链条，落实“巡、盯、管、督”工作要求，任务到人、责任到人，构建属地负责、多方参与、齐抓共管的管护网络。对破坏生态环境的行为要加强行政执法、刑事司法、公益诉讼的有机衔接，用好法律手段，形成有力威慑。要加强能力建设，做好业务培训，优化激励约束机制，强化考核成果运用。要加强协同联动，市区两级要主动研究解决街镇、居村在治林治水中的困难，更好为基层赋能。要动员更多民间河湖长、林长积极参与，形成全社会护水护林合力。

龚正就贯彻落实会议精神指出，要按照市委部署，结合工作实际，抓好分解落实，突出重点任务、突出责任落实，以治林治水新成效更好助力美丽上海建设。要坚持系统治理，完成雨污混接和入河入海排污口整治，深化排水体制改革，打造人水和谐的美丽幸福河湖。坚持扩绿、兴绿、护绿“三绿”并举，加快推进林地建设和新一轮千座公园城市建设，持续提升“一江一河一带”绿色空间生态品质。各级河湖长、林长要知责于心、担责于身、履责于行，不断提高发现问题、解决问题的能力。要广泛发动社会力量，营造全社会共同护水护林的良好氛围。

会议以视频会议形式召开，在16个区和市水务局、市绿化市容局等设分会场。

（图片来源：陈正宝 摄）