视频 | 全面“封杀”新疆产品 拜登在断谁的后路？

针对美方将所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”签署成法，要对所有新疆产品下“黑手”，中国各部门今天予以密集回应，表示强烈愤慨、坚决反对！

中国外交部发言人指出，该案罔顾事实真相，恶意诋毁中国新疆人权状况，严重违反国际法和国际关系基本准则，粗暴干涉中国内政。中方将视形势发展作进一步反应。

同日，全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、商务部等也相继发声，敦促美方立即停止政治操弄，立即停止侵害新疆各族群众的生存权、发展权，立即停止对所谓“强迫劳动”问题的歪曲和攻击，立即撤销各项涉疆制裁打压措施。

1个月内法案快速“通关” 拜登政府为何如此心急？

当地时间12月23日，美国总统拜登正式签署所谓“维吾尔强迫劳动预防法案”，禁止从新疆进口一切产品，除非企业能“自证清白”，证明供应链中未出现所谓“强迫劳动”。

美国国务院声明截图

美国国务院在当天发布的声明中宣称，解决所谓“强迫劳动”问题是本届拜登政府的优先事项，这项新法律为美国政府提供了新的工具，以防止用“强迫劳动”制造的新疆商品进入美国市场，并进一步促进对侵权行为的人和实体的问责。

有关禁令将在不迟于法案生效180天后，即最晚于明年6月开始实施。

该法案其实酝酿已久，早期版本去年9月在众议院通过后，一度在参议院搁浅。不过，到了今年12月初，政治极化严重的美国民主、共和两党突然达成出奇一致，先是众议院不顾企业集团的强烈反对，以428票赞成、1票反对的压倒性多数通过了该法案。此后法案一路“通关”，于16日获参议院通过。仅隔一周，拜登就在法案上签字了。

中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖指出，把“强迫劳动”的标签贴到中国身上是美国政府不断重复的老把戏，但近期值得关注的动向是，美国政界掀起了新一轮炒作涉疆议题的小高潮，而且行动步步升级，尤其是加紧推动将制裁清单上升为法律。在苏晓晖看来，美国参、众两院及政府罕见的“高效”和“齐心”背后，是拜登政府面对国内乱局时的焦虑和无措。眼下，美国国内新冠疫情不断蔓延、供应链危机难解，诸多问题令拜登一筹莫展，因此，采取“内病外治”的方法，将民众对政府的不满转移到外部议题上，尤其是把矛头对准战略对手，就成为拜登及美国国内反华势力一种必然的操弄。

要为“虚假前提”举证 美国企业能招架吗？

在法案中，“可反驳推定”这一核心概念尤为关键，该制度指的是“除非得到美国政府的无强迫劳动的认证，否则一律推定凡在新疆制造的产品均使用了强迫劳动。”

法案的例外条款还声称，“（企业必须）有明确和令人信服的证据，证明货物、制品、物品或商品并非全部或部分由强迫劳动开采、生产或制造”，并要求企业提交报告。

苏晓晖指出，该法案的险恶用心，在于预设了一个虚假的前提，即“来自新疆的产品基本都是强制劳动生产出来的”，这样的“有罪推定”，为新疆产品进入美国市场设置了重重障碍。

其实早在去年11月，美国许多知名商业团体和企业就对这一核心举措表达了不满，认为“自证”的难度实在太大，可能会对已经十分脆弱的供应链造成更为严重的破坏，因而曾尝试通过游说国会，试图削弱这项条款。

众所周知，新疆是著名的“棉花之乡”，在全球销售的棉质服装中，约有1/5的棉料或棉线产自新疆，此外，全球近50%的多晶硅也来自新疆，这是太阳能板和智能手机的重要原料。苏晓晖指出，全面“封杀”来自新疆的产品，对于美国企业来说，意味着失去重要的合作伙伴和市场， “正因如此，美国在筑起高墙的同时，又设立了所谓的‘例外条款’，以自己认可的方式进行某种豁免”，这是在给自己留‘后门’。”

与此同时，参、众两院在最终通过的版本中，还删去了部分制裁内容，以减少对耐克这类服装企业的影响。中国国际问题研究院研究员杨希雨认为，这恰恰说明“新疆牌”就是一张赤裸裸的“政治牌”，美国政府企图以所谓“政治正确”裹挟企业、扭曲市场，但又希望在打击中国的同时避免伤及自身，暴露其政治操弄背后的虚伪面目。

连打“新疆牌” 拜登政府还有何后招？

就在签署涉疆法案的当天，拜登在社交媒体发文称，“美国将继续使用我们可以使用的一切工具，以确保供应链不使用强迫劳动——包括来自新疆和中国其他地区的强迫劳动”。

白宫也在声明中宣称，“政府部门致力于与国会，以及我们的机构伙伴合作，继续解决新疆的强迫劳动问题，并加强对这种恶劣的侵犯人权行为的国际行动。”

有分析指出，法案落地，意味着美国下一步围绕涉疆“强迫劳动”议题对中国搞制裁及其他挑衅活动有了所谓的“法律依据”。根据此前报道，美国国务院还必须在90天内确认“穆斯林群体”遭受的对待是否构成所谓“种族灭绝”，并出台应对措施。

苏晓晖表示，可以想象，接下来美国反华势力在打“新疆牌”时会更加有恃无恐，势必围绕涉疆“强迫劳动”议题对中国采取更多挑衅性举动。

事实上，仅本月，拜登政府就频频围绕涉疆议题向中国发难。8日，美国众议院通过的国防授权法案中，就有禁止军队采购新疆产品的涉华消极内容；17日，美国财政部将大疆创新、中科曙光等8家中企列入所谓“军工复合体名单”，理由仍是其捏造的“参与在新疆监视少数民族”；同日，美国商务部也以涉疆、人权等为由再次扩大“实体清单”。此外，白宫还以所谓中国“人权问题”为借口，宣布拜登政府将不派任何外交或官方代表出席2022年北京冬奥会。

苏晓晖强调，一系列操作反映出美方追求的核心并不是民主和人权，也不是原则或真相，而是实现对对手最大的打击和对自身利益的保护，这不是“民主”的高峰，而是“虚伪”的高峰，中方应时刻保持警惕，在适当的时候作出必要和有力的回击。

（看看新闻Knews记者 宋懿）