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二十大之前的这场元首外交 都有哪些看点?

子午观潮

张屹峰 复旦大学一带一路及全球治理研究院副研究员

2022-09-18 17:05

9月16日午夜,国家主席习近平结束中亚之行,回到北京。中国共产党二十大召开前夕最重要的元首外交活动,圆满成功。


此次中亚之行,是新冠肺炎疫情发生以来习近平主席首次出访,也是我国在新的地区和国际形势下面向亚欧大陆采取的一次重大外交行动,旨在推动构建更为紧密的上海合作组织命运共同体。



促成上合组织大团结的“全家福”


这一次出访行程安排用心良苦、意味深长。自俄乌军事冲突爆发以来,上合组织内部各方在有关问题上存在不同利益诉求和政策立场。中国发挥自身在上合组织内的独特政治优势,为加强上海合作组织内部团结与合作,贡献了自己的智慧和力量。


上海合作组织撒马尔罕峰会,是新冠肺炎疫情发生以来上合组织首次线下峰会。在新冠疫情背景下,尤其是在中国共产党第二十次全国代表大会即将召开的前夕,习近平主席亲自出席上海合作组织撒马尔罕峰会,充分彰显我国高度重视上海合作组织及其发展。


撒马尔罕峰会如期举行,所有成员国领导人都亲自出席,这充分证明了上合组织的凝聚力和向心力。习近平主席线下出席峰会有力促成上合组织的大团结。撒马尔罕峰会成为上海合作组织历史上出席领导人最多、成果文件最为丰富的一次峰会,中国在其中的作用功不可没。



重温上合组织多边合作的初心


当前,世界百年未有之大变局加速演进。上海合作组织及成员国受到世界变乱之局的冲击与困扰。作为地区和国际事务中重要建设性力量,如何认识和应对世界之变、时代之变、历史之变,成为上海合作组织未来发展面临的重大挑战与考验。


合作是上海合作组织成立的初心。不忘初心,坚持始终,才能行稳致远!上海合作组织的发展壮大,以多边精诚团结合作为基础。习近平主席在撒马尔罕峰会上,以构建更加紧密的上海合作组织命运共同体为目标,将国家的前途、组织的未来、人类的命运相结合,强调弘扬互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。中国的智慧、担当与勇气,不仅为身处世界变乱之中的上合组织提供稳定之锚,而且推动开启上海合作组织进一步发展的新时代。


习近平主席在双边和多边场合中,积极阐发中方的全球安全倡议和全球发展倡议,提出中国关于上海合作组织框架内合作的设想建议,促成一系列双边和多边重大合作项目,签署一系列项目协议和合作文件。习近平主席的主张和倡议,推动上海合作组织扩员进入新阶段,引领上海合作组织合作迈上新台阶。



引领双边和多边关系深入发展


习近平主席在新冠肺炎疫情发生后首次出访选择中亚,对哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦进行国事访问。上合组织撒马尔罕峰会期间,习近平主席分别会见吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦三国总统。习近平主席与中亚五国领导人双边会晤的“全覆盖”,有力引领中国与中亚五国关系的深入发展,确保上合组织战略核心区的稳定。同时,习近平主席还与俄罗斯、伊朗、白俄罗斯、巴基斯坦、蒙古、土耳其、阿塞拜疆等国家领导人进行双边会谈。


习近平主席通过密集的元首外交活动,与有关国家在地区和国际事务上协调立场与行动,引领和推动双边关系在新形势下的深入发展。在3天2夜里,习近平主席密集出席近30场双边多边活动,彰显中国的大国担当和国际影响。


习近平主席在撒马尔罕峰会上的重要讲话,精准总结上海合作组织发展壮大的五条成功经验,对上合组织未来发展方向提出五项建议。习近平主席的讲话紧扣上合组织内部合作与发展的主线,突出上合组织撒马尔罕峰会的基调和方向,有力地避免峰会的主要议题出现偏离和淡化。


今年适值中国与中亚五国建交30周年、上海合作组织宪章签署20周年、成员国长期睦邻友好条约签署15周年,习近平主席中亚之行,促团结、求合作、谋发展,构建上海合作组织命运共同体赋予“上海精神”以新的时代内涵,为我国与有关国家双边关系注入强劲动力,为上海合作组织的长远发展指明方向。


(看看新闻Knews编辑 赵歆 郝苗苗)

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