视频 | 阳台加设马桶淋浴 违规改造为何反复回潮？

一套房子四个马桶！最近，房屋违规再造乱象引发关注。据市民王女士反映，楼上住户将80平方米左右的房子改成了四个隔断房，各自都加装了卫浴，就连阳台上也安装了马桶和淋浴。由此引发的种种噪音和渗水漏水问题，让她不堪其扰。

记者调查发现，这样的违规改造并非个例。该小区内，违规加设抽油烟机、淋浴和马桶的改造等乱象已经是公开的秘密。同样的违规改造情况，其他城市也都有公开报道。违规改造的不仅有业主本人，还有群租房。如果是自住，大多是将厨房改造成卫生间，或是将阳台改成厨房，主要目的是为了提高房屋的实用性或便捷性；如果是出租房，为了增加空间利率效率高，还会将原始的厨房或阳台一分为二，一半做厨房，另一半做卫浴。而这些乱象之所以为人所知，大多是因为引发了邻里纠纷。

那么，房屋结构究竟能不能随意改造呢？实际上，建筑物在设计之初，就将排水、防水、排风等问题纳入考虑范围，根据设计图纸安装了水管、燃气管道和排风管道等，一旦业主私自改造房屋结构，就有可能影响这些管道的安全，从而导致异味、地面渗水、漏水等问题。对楼下邻居来说，这些问题不仅严重影响到居住体验和生活质量，还会产生心理上的不适，从而导致邻里纠纷的发生。

正因为考虑到这些公共问题，早在2002年颁布的《住宅室内装饰装修管理办法》就明确规定，“将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的”，对于装修人和装饰装修企业，由城市房地产行政主管部门责令改正，并处罚款。此外，北京、上海、广州等地都出台了住宅物业使用规定或条例，对相关行为进行规范。

但在具体实践过程中，住户的故意为之、中介的包庇隐瞒等因素，常常导致物业公司和执法部门的监督监管，无法有效落实。有些中介对于物业和执法部门的上门核查似乎司空见惯，自有一套熟练的应对方式。“到时候把马桶卸掉就可以了，暂时等风声过去了，再装上去就可以了，等个几天。”这是他们常见的说法。而物业部门面临的问题常常是，竣工检查时还是好好的，检查完毕后就会有违规改造情况出来，这个时候往往已经引发了建筑安全或邻里纠纷。而执法人员上门核查时，也常常遇到当事人不在家，或者甚至是拒开门的情况。

针对这些情况，该从哪些方面加强和落实监管，让违规改造现象不再回潮呢？律师岳雪飞认为，首先还是要强化业主自律，在装修时严格按照施工图纸施工。其次要引导物业公司有效发挥装饰装修一线的管理作用，做好业主装修过程中的行为管理，要明确告知住宅室内装饰装修的禁止行为和注意事项，并加强日常巡查和居民走访。

岳雪飞表示，从监管层面来说，一方面可以通过信息化系统的登记备案情况，加强对装修活动的监督检查。另一方面，建议加强对业主房屋装修的正确宣传引导，对装修公司和设计师、施工者明确责任追究机制，避免业主因受到错误引导而违规改造的现象发生。在执法中遇到住户不配合的情况时，决不能只是走流程，甚至睁一只眼闭一只眼。这会导致相关业主的违法成本无形中降低，从而助推了违规改造乱象的反复回潮。