视频 | 共治之城：以改革促民生 城市更新的“上海样本”

习近平总书记曾指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。一切痛点、难点、堵点，都是改革的切入点。城镇老旧小区改造是关系民生福祉的大事，也被称为“最难啃的硬骨头”。在稳步推进城市更新的实践中，作为“人民城市”的首提地上海不断涌现新思路、新尝试。

去年，上海中心城区成片旧改任务顺利收官，上海随即全面启动“两旧一村”改造的重大任务。预计，今年上海将完成12万平方米零星旧改、31万平方米不成套旧住房改造，以及10个“城中村”改造项目。同时，上海将持续推动一批老旧工业区、商业商务区、风貌保护区更新改造，进一步提升城市品质。

对于上海城市更新该如何更高质量的发展？中国浦东干部学院教授吴涛表示，加快推进城市更新，是城市建设进入新阶段的必然选择。目前，上海的城市更新正在不断加速推进。其中，对老旧小区的改造，通过范式的转换，不断去创新机制，优化路径，加速破题，应该说取得了独具上海特点的城市更新体系。目前，上海已经出台了《上海城市更新条例》，建立了国土空间规划引领下的城市更新基本制度，并陆续出台系列配套措施，通过强调相关部门的协同治理、形成了完善的政策体系。同时，兼顾政府的主导和市场参与，采用遴选机制，引入了更新统筹的主体，使城市更新工作更加面向实施，更加具有落地性。让上海的城市更新真正做到：以人民为中心，聚焦人民群众的需求，构筑更多宜业宜居的人民之城、幸福之城，让人民群众生活更加舒适、更加美好。