【治国理政新实践·重庆篇】重庆发展十大战略新兴产业推动供给侧改革调查

截至今年一季度，重庆经济增速已连续９个季度领跑全国，但另一组数据更引人关注：２０１５年重庆十大战略性新兴产业产值达到１６６４亿元，同比增速超过１５０％；今年这十个产业产值有望继续倍增，２０２０年预计将实现产值１万亿元。

重庆十大战略性新兴产业异军突起，首要因素在于战略选择：这些产业的产品都位列我国年进口商品种类前５０位，国内有需求，技术又有前景，抓住了发展动力转换和供给侧提升的关键。

创新供给：国内有需求、技术有前景、重庆有基础

对于没有突出的技术、资本、区位优势的重庆而言，战略性新兴产业能够迅速布局、占领市场，关键在于找准了市场需求的着力点。

“我们选择十大战略性新兴产业，首要考量是１５个字：国内有需求、技术有前景、重庆有基础。”重庆市经信委主任郭坚说，早在２０１４年，重庆就对全国每年进口量前５０位的商品，从技术前景及发展相关产业的基本条件等维度逐一分析比较，最终确定了全市重点发展的十大战略性新兴产业。

“比如集成电路是我国第一大进口商品，液晶面板是第三大进口商品，重庆电子信息产业年产值近５０００亿元，对此需求巨大；能源是第二大进口商品，而重庆坐拥丰富的页岩气资源，并已取得初步开发成果。”郭坚说，重庆发展十大战略性新兴产业的目标非常明确，就是从替代进口中找到国内需求，实现供给侧提升。

近年来，全球每３台笔记本电脑就有一台“重庆造”，但是作为核心部件的液晶面板仍需大量进口；随着京东方产８．５代线去年在渝投，成功地部分替代了进口。与此同时，重庆电子信息产业也逐步由笔电整机组装，扩展到集成电路等核心零部件生产，电子产品正逐步向智能显示、智能手机、可穿戴设备等多终端体系延伸。

技术引领：新动能马力十足

今年４月，长安汽车两辆无人驾驶轿车从重庆出发，行程近２０００公里抵达北京，圆满完成我国首次无人驾驶汽车长距离测试，引起国内外广泛关注。

“未来１０年是构建无人驾驶汽车发展战略的关键时期，谁有最先进的技术和最可靠的产品，谁就能掌握主动权和话语权。”长安汽车工程研究院常务副院长谭本宏说。

正是依靠技术创新，像长安智能汽车一样，重庆十大战略性新兴产业新技术、新动能接续涌现：

－－中石化重庆涪陵页岩气田去年实现年产能１００亿立方米，使我国成为北美之外唯一实现页岩气商业开发的国家，其成功的关键在于实现了勘探开发技术及装备的自主创新。

－－中科院重庆研究院史浩飞团队率先研发出国内面积最大的１５英寸单层石墨烯薄膜，成功生产出全球首批量产石墨烯屏手机，并在智能终端、新能源领域完成多款应用产品开发。

－－全球芯片制造商有３０多家，但生产半导体封装载板的企业只有３家；近期我国首个半导体封装载板生产基地奥斯特重庆工厂投产，意味着重庆在芯片硬件环节赢得先机。

“目前重庆储备了战略性新兴产业项目约７９０个、总规模约２万亿元，正是基于十大战略性新兴产业良好的发展势头，重庆才有了‘十三五’期间ＧＤＰ年均增长９％的底气。”市经信委副主任杨丽琼说。

集群发展：“生态集群”顺应“摩尔定律”

电子信息产业有一个著名的摩尔定律，即每１８个月产品性能就要增加一倍、价格下降一半，否则就会被市场淘汰。

“不仅仅是电子信息产业，战略性新兴产业的规律就是‘快鱼吃慢鱼，新鱼吃老鱼’。”重庆市经信委总经济师涂兴永说，面对技术快速更新迭代的巨大压力，重庆的应对之策就是建立“生态集群”，以产业链条协同创新应对技术变革要求、以本地配套冲抵成本控制压力。

在渝北区仙桃国际大数据谷，记者看到一个与单一产业的工业园区截然不同的景象：全球最大软件及服务提供商美国微软公司、全球最大微处理器ＩＰ提供商ＡＲＭ、全球移动计算领导者美国高通、亚洲最大跨境支付清算平台钱宝公司……７０多家电子信息、物联网、大数据等国内外知名企业落户于此，形成“硬件与软件混搭、开发与应用协作”的产业链条。

渝北区委书记沐华平告诉记者，预计到２０２０年这里将汇集龙头企业３０家、核心企业３００家、总部注册企业１００家，实现产值１０００亿元。“现在我们看到的还只是大数据产业的一小片‘树林’，未来这里将成为一片‘森林’。”

与此类似，重庆永川区在短短两年时间里就聚集了固高科技、广州数控、台正集团等１３０多家机器人及智能装备企业，基本形成了整机、关键零部件、系统集成相配套、产业链条协同创新发展的“产业生态圈”；在重庆京东方项目的带动下，法国液化空气、住友化学、美国康宁等１７家产业上下游“巨头”落户两江新区，打通了液晶面板产业链条各关键环节，一个千亿级产业集群呼之欲出。