发改委介绍“一带一路”沿线国家和地区产能合作情况

国务院新闻办公室5月12日上午举行新闻发布会，发展改革委副主任宁吉喆、工业和信息化部副部长辛国斌介绍“一带一路”沿线国家和地区产能合作有关情况，并答记者问。

资料图：巴基斯坦瓜达尔港。多年来，中巴双方共同推动了瓜达尔港的建设，来自中国的经济力量积极参与了瓜达尔自由区及沿海公路、新机场等建设。

宁吉喆： 记者朋友们，大家上午好。很高兴在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕前夕，围绕中国与沿线国家和地区的产能合作，同大家交流探讨。共建“一带一路”是习近平主席提出的重大倡议，开启了中国陆海内外联动、东西双向开放的新篇章，开辟了各国互利共赢、和平发展、构建人类命运共同体的新前景，受到了各方普遍欢迎和积极参与，取得了举世瞩目的重大成绩。

宁吉喆：国际产能合作是共建“一带一路”的重要途径和重大举措。习近平主席强调：“以“一带一路”建设为契机，开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作，本质上是通过提高有效供给来催生新的需求，实现世界经济再平衡。特别是在当前世界经济持续低迷的情况下，如果能够使顺周期下形成的巨大产能和建设能力走出去，支持沿线国家推进工业化、现代化和提高基础设施水平的迫切需要，有利于稳定当前世界经济形势。”国际产能合作旨在发挥中方在装备、技术、资金等方面的综合优势和其他方面的比较优势，对接中国和沿线国家供给能力和发展需求，共同发展实体经济、建设基础设施，实现优势互补、互利共赢、共同发展。

宁吉喆：近年来，中方以“一带一路”倡议为统领，秉持共商、共建、共享的原则，坚持企业主体、绿色有序、开放平衡、互利共赢的原则，同沿线国家一道推动产能合作取得丰硕成果。概括起来，主要是四个方面。

一是合作机制广泛建立。在双边层面，中方同哈萨克斯坦、马来西亚等30多个沿线及其他国家签署了产能合作有关文件，把产能合作纳入机制化轨道，和有关国家对接规划和项目，共同为企业间合作穿针引线、铺路架桥。在多边层面，中方积极参与和引领区域、次区域合作，推动发表《中国—东盟产能合作联合声明》、《澜湄国家产能合作联合声明》等重要文件，和有关国家共同谋划产能合作的重点领域和重大项目，加快形成开放包容、多方共赢的合作格局。

宁吉喆：二是重大项目批量落地。中国高铁、核电“走出去”的第一单都落在“一带一路”沿线国家，印尼雅万高铁已签署商务合同并有望全面开工，巴基斯坦卡拉奇2号核电机组项目顺利开工。一批沿线国家亟需、采用中国装备和技术的钢铁、有色、建材等领域重大项目稳步实施。2013至2016年，中国企业对沿线国家直接投资超过600亿美元。截至2016年底，中国企业在沿线国家合作建立初具规模的合作区56家，入区企业超过1000家，总产值超过500亿美元，上缴东道国税费超过11亿美元，为当地创造就业岗位超过18万个。仅今年一季度，中国企业就在沿线国家新签对外承包工程项目合同近千份，完成营业额144亿美元，同比增长4.7%，占同期我国对外承包工程总额的近一半。沿线国家已经成为中国企业对外投资的重要目的地，成为中国基建、装备、技术、服务和品牌的重要市场。中国企业也为沿线国家完善基础设施、提高生产能力、加快产业发展、扩大就业机会、改善民生福祉作出了实实在在的贡献。

宁吉喆：三是支撑体系不断完善。中方充分发挥政策性、开发性和商业性金融作用，发起设立产能合作基金等金融平台，推动各类金融机构采取多种方式支持产能合作项目，为企业开展产能合作提供有力支撑。截至2016年底，中国国家开发银行和中国进出口银行在沿线国家发放贷款超过1100亿美元；中国出口信用保险公司承保沿线国家出口和投资超过3200亿美元，对产能合作重大项目应保尽保；9家中资银行在沿线26个国家设立62家一级分支机构。中方与沿线22个国家签署了总额超过9000亿元人民币的本币互换协议，推动产能合作与人民币国际化相互促进。中方充分发挥有关部门、地方政府、驻外使馆、行业协会、中介机构等多方面的积极性，为企业开展国际产能合作提供外交、商事、信息等各类优质服务。

四是投资环境逐步改善。中方不断深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，提高企业对外投资便利化和规范化水平，督促企业遵守东道国法律法规，引导企业积极履行社会和环境责任。截至2016年底，中方与53个沿线国家签署了双边投资协定，与54个沿线国家签署了避免双重征税协定，并且积极商签标准化合作协议、签证便利化协议等各类合作文件，促进资本、技术、人员等要素有序流动和优化配置，降低企业制度性交易成本，共同为企业开展产能和投资合作营造良好政策环境。同时，中方坚持共商、共建、共享原则，与沿线国家共同应对各类风险挑战，加大领事保护力度，推进双边执法合作，有力地保障了企业和公民合法权益。

宁吉喆： 后天，“一带一路”国际合作高峰论坛就将拉开帷幕，明天高级别会议就将开始。习近平主席将发表重要讲话，论坛将推出系列重要成果。国家发展改革委将认真贯彻党中央、国务院决策部署，着力推动论坛有关成果落实，以钉钉子精神推进与沿线国家的产能合作，让“一带一路”建设和国际产能合作更多惠及中国和沿线各国人民！

（编辑：胡琰琦）