国家发改委回应"制造业外迁":规模不大 总体可控

今天（7月16日），国家发改委就宏观经济运行情况召开新闻发布会。针对近期关于“中美经贸摩擦导致中国产业链和供应链外迁”的言论，新闻发言人回应称，目前我国制造业外迁规模不大，影响总体可控。

国家发改委回应“制造业外迁”：规模不大 总体可控

近日，有媒体报道，由于中美经贸摩擦影响，中国企业特别是制造业外迁，甚至有人抛出“唱衰”中国制造业的论调。对此，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮今天回应称，中国制造业已进入转型升级、迈向高质量发展的新阶段。在这一过程中，一些企业考虑要素价格变化情况，向成本较低的地方转移；或者基于自身发展战略需要，积极开拓国际市场；极少数企业为了规避中美经贸摩擦的影响而外迁，这些都是正常现象。

孟玮表示：“从我们目前掌握的情况来看，中国制造业外迁的规模并不大，而且是以中低端的企业为主，对中国经济增长、产业升级、劳动就业等方面的影响总体可控。”

国家发改委：促进市场主体优胜劣汰 加快“僵尸企业”出清

今天上午，国家发改委等十三部委印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》。当前，我国市场主体退出主要面临渠道不通畅、激励约束机制不健全、配套措施不完善、退出成本较高等问题，导致退出的主体比例明显偏低，从而影响市场机制作用的发挥，也不利于实现资源的有效配置。《方案》对有效破除低效无效市场主体退出难题、推动低效无效市场主体退出作了全面制度性安排。

针对“僵尸企业”退出，《方案》将为推进优化存量、防范化解产能过剩、加快“僵尸企业”出清等供给侧结构性改革任务创造良好的制度环境，有力于推动资源配置效率、生产率和潜在增长率的提升。

国家发改委：预计今年将为企业和群众减负近3000亿元

从7月1日开始，国家发改委组织实施的第二批降电价措施正式开始执行，加上4月1日开始执行的第一批降电价措施，累计降低企业用电成本846亿元，其中降低一般工商业企业用电成本810亿元。

“加上发改委联合交通运输部实施的清理规范港口、铁路、机场等物流收费，工信部实施的降低电信资费，今年预计将为企业和群众减负近3000亿元。”孟玮表示。

国家发改委：上半年鲜瓜果、鲜菜、畜肉价格涨幅居前

居民消费价格方面，今年上半年CPI同比上涨2.2%，处于温和上涨的合理区间。从内部构成看，CPI上涨具有明显的结构性特征，工业品和服务价格指数涨幅较小，分别上涨1%、2%；食品价格指数上涨4.7%，涨幅相对较大。分细项看，主要是鲜瓜果、鲜菜、畜肉价格涨幅居前，分别上涨16.1%、9.2%和6.6%。

工业生产者出厂价格方面，上半年PPI同比上涨0.3%，涨幅比去年同期明显回落。从行业看，价格同比下跌的主要是造纸和纸制品业、化学纤维制造业、化学原料和化学制品制造业以及电气机械和器材制造业。年初以来，大宗商品价格总体稳中上涨。

孟玮表示，上半年，我国价格总水平保持基本稳定，工业生产者出厂价格涨幅收窄，居民消费价格涨势温和。总的来看，我国经济自我循环能力强，工农业产品供给充足，物价平稳运行具有较强的基础，预计今年后期价格总水平有望保持总体稳定。

针对物价运行的新形势新变化，国家发改委将进一步加强价格监测分析预警，加大对重点地区、重点品种，特别是重要民生商品价格变化情况的监测预警频次；会同有关部门积极充实价格调控工具箱，做好必要情况下的调控准备；指导各地认真执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，近期，已有多地及时向困难群众发放了价格临时补贴。

（看看新闻Knews记者：毛睿 摄像：李柏林 实习编辑：王旭）