视频 | 网红市集，如何更利民而不扰民？

最近，长宁区愚园路1088弄宏业花园小区的多位居民向我们求助，小区所在的弄堂，由于各色网红店铺的入驻，成了上海名副其实的逛吃新地标。不到200米的弄堂里，人车混行，机非混行，喧嚣吵嚷，居民不堪其扰。

周末，愚园路1088弄的小弄堂里格外热闹，除了公共市集之外，还有七八个门面店铺，市民游客络绎不绝。记者前去探访的这一天，正值沿街咖啡店宠物领养日活动，吸引了不少宠物家庭。

距离这些网红店铺四米之隔，就是宏业花园小区的居民楼。这是一处有着百年历史的花园住宅区，被列为上海市优秀历史建筑，至今仍然住着700多户居民。（资料画面）2019年，弄堂内全新改造的愚园公共市集开张，一楼是裁缝铺、鞋匠铺等便民店铺，二楼则是社区美术馆等艺术空间，颇受居民好评。但此后随着网红店的扎堆开铺，打卡者蜂拥而来，居民们的烦恼也随之而来。

一边是好吃好逛的特色里弄街区，一边是周围居民们的不堪其扰。如何解决这个多元化社区之困？岐山村居委组织了一场由物业、居民代表、项目运营方，以及公安、城管等多方参与的听证会。

居民吴先生是120救护车驾驶员，班次原因白天需要补觉，近期深受扰民之苦。同时，他也担心，这条拥堵的弄堂，在碰到突发状况时面临的消防和急救隐患。不少居民也有同样的困惑。

对此，项目运营方回应，愚园公共市集的便民服务设施仍然保留，但是最早一批餐饮因疫情影响等多种原因，经营难以为继，运营方于2020年年末启动重新招租。

如何平衡居民日常生活与城市消费人群的休闲生活？岐山居委会党总支书记朱卫红此前就进行了为期一个多月的排摸，现场广泛听取了居民意见后，就噪音扰民、道路使用安全、垃圾清理等多方面问题，梳理了十条宏业花园的《商居管理弄堂公约》，作为征询草案。

据悉，目前岐山村居民区已经组织了一支平安志愿队，在每个周末下午客流高峰时段，安排至少两名志愿者巡逻。运营方也承诺，后期在管理上将进一步规范商铺有序开展经营活动，在下一步招租过程中遵循轻食、甜品、零售的原则，不引入酒吧及重油烟的餐饮。此外，江苏路派出所、城管也将定期巡查，增设监控，运用人防、技防等手段加强弄堂管理。下一步，街道将督促物业配合居委做好通道内的交通方案；此外，接下来的美丽社区改造，也将把居民急难愁盼的问题放进规划，把最好的资源留给人民。

宏业花园因网红店带来的困扰并非个例。类似的困扰在武康大楼、河滨大楼等网红楼中也存在，皆因源源不断的人群和关注度而长期面临各类治理挑战。完善街区功能、激发社区活力的城市微更新，如何在社区商业开发的同时，找到长效管理的更优解，在最大程度上做到更利民而不扰民，考验着城市管理的智慧。

（看看新闻Knews记者：应冠文）