视频 | 有停车场却不肯进，非机动车乱停放如何破解？

近期，《新闻透视》收到市民投诉，称多个轨交站点站外，非机动车停放乱象频现，现场共享单车工作人员一天收个十几次也收不完。而就在这些轨交站点外就有非机动车停车场，但车子都不肯停过去。这究竟是怎么回事？记者前往了现场。

5月的一个工作日上午9点多，轨交14号线乐秀路地铁站1号口后侧整条马路以及辅路都水泄不通，无序停放的电瓶车、共享单车堆满了人行道，无障碍通道，甚至还波及到了非机动车道，往来行人都只能侧身而过。“堵塞道路，比较散漫，有一年多了吧。”“自行车挡在路上，可能会影响到通行。”大家都表示无奈。

记者在现场待了2个小时，这一期间，确实也有共享单车企业的工作人员前收车，但收的速度比不上停的速度，共享单车和各类电动车依旧在不断停入。工作人员告诉记者：“我们要两个司机轮番来这里，一个司机根本忙不过来，不到一个上午就要来收十次。”

记者拨通了一旁告示牌上的整治电话，得到的回复是：“已经通知镇里的城运中心了，有可能会安排一批人过去挪挪车。”

然而，记者在现场等了一个多小时，还是没等到来挪车的管理人员。随后记者又发现，在地铁站1号口的正面以及距离几十米的乐秀路马路对面，都设有正规的非机动车停车区域，粗略估计停车量可超过500辆，还设有充电设施，但却都没有停满，利用率只有约四分之一左右。为什么明明有专设场地，大家还是宁可乱停车呢？附近居民直言，关键是停车场要收费。原来，正规停车区域，无论自行车、电动车还是摩托车进出，全部都要按次收费，每次一元，虽然不贵，但不少市民都觉得没必要。

然而，在同样属于江桥镇管辖的地铁13号线金运路站，轨交站点旁也设置了两个大型付费停车场，同样也是收费一元，却几乎全部停满。

“首先是安全，而且我要充电，如果我上班时间比较长，可以遮风挡雨。”有居民表示，高峰时段，这里不时会有城运工作人员巡查，如果被发现随地停放，车辆会被随机挪到其他的正规停车区去，不仅停得更远，车主还要花力气找车，等于乱停放的成本大大增加了。“有人车子被拖了，打电话找也找不到，那肯定是因为瞎停，不瞎停人家也不会拉走你车，现在有人管总归两样。”

记者找到属地江桥镇，对方介绍，13号线金运路站投用时间已较长，经过了长时间的“斗智斗勇”，有了相对成熟的整治经验。而14号线乐秀路站，运营至今才两年左右，旁边还有嘉闵线施工等挤压了一部分停车空间，所以确实存在“乱象”，不过他们的管理手段也一直在不断调整。

在听取民意的情况下，江桥镇决定，免费开放属地内政府投建的非机动车库并加大管理力度。“准备了手持的小喇叭，在进站口包括地铁方联系，地铁的播音提示，对坚决不肯听从劝导的乘客，就挪动车子，把每辆车的号码包括搬动前和搬动后位置的照片发送到城运中心的指挥平台。”嘉定区江桥镇综合行政执法队副队长吕张龙介绍。

本周，记者再次来到乐秀路地铁站。临近晚高峰，有巡逻人员正在清理占用公共通道的车辆，并对有停放或取车需求的市民进行疏导。而一旁正规车库的闸机也已彻底打开，原本受冷落的车棚确实火爆了起来。附近居民称：“一开放就停进来了，安全，且有雨棚可以遮风挡雨”。

在专家看来，非机动车乱停放问题常年存在，因为非机动车体量大、流动性大，也就对管理提出了高要求。政府在投入建设和拓展正规停车场地的同时，还需要投入大量的日常管理成本，适当合理收费本无可厚非，但必须要考虑疏堵结合。尤其对于在有场地、有管理的前提下，依旧只顾自己方便始终胡乱停车的行为，要有一些惩治或软性罚则。同济大学交通运输工程学院教授陈小鸿指出：“一定要有明确规则，首先要宣传和教育；对于始终不肯遵守规则，只图一个人便利的，也要有相应管理的办法。”

事实上，非机动车乱停放乱象是个老生常谈的问题。除了城郊区域，在市中心商业楼宇集中的区域，非机动车乱停放也时有发生。面对此类日渐凸显的矛盾，是否可以让商圈、写字楼划出一定区域，让非机动车进入，引导商圈承担社会责任。其次，专家也建议在做好监管的情况下，要引入“惩罚性”措施，形成长效管理机制。