视频 | “新国标”实施，新版“小电驴”为何仍难见踪影？

11月1号，修订后的电动自行车强制性国家标准实施，首先限制塑料件使用比例，其次明确电动自行车控制器、蓄电池、充电器应具有互认协同功能，从技术上增加篡改难度，与此同时，不符合新规标准的电动自行车将不得进行生产、销售，也不予以办理登记上牌。那么新规实施以来，上海电动自行车市场情况如何呢？记者走访多家专卖店了解情况。

11月1日起正式执行的新规中，强化了电动自行车的最高设计车速不得超过每小时25公里这一要求，技术上也严格防止篡改。半个多月过去，记者走访了十来家电动自行车销售点，仅有一家有新国标车辆销售，价格还不便宜。“8899元，它是因为铝合金的，所以更贵。”其余商家在售的都仍是老车型，且基本都存在超标情况。“正常三、四十码。”“大师版的速度是时速70公里。”店员这样告知。

根据要求，新国标生效同时，不符合新规标准的电动自行车就不得进行生产、销售，也不予以办理登记上牌。对此，各家店内各有应对，一些电动自行车上贴着纸条，写着“等待召回”，而如果咨询店员，顾客则会被告知，这车可以卖。多位店家还表示，上牌问题他们都已安排，买家不用担心。“我们有牌照，10月30、31号我们都上好的，你直接身份证照片发给我们就好了。”“有的车我们已经上好牌照了，到时候过户一下就可以了。”

记者从交警部门了解到，在10月底左右，确实有一批电动自行车进行了集中上牌。从11月1日开始，在上牌时，除了核验实测车辆速度、检查电池规格、轮胎规格外，还会验证有效认证证书、实名制发票、与电动自行车产品合格证，11月1日后销售的无有效认证证书的车辆不予上牌。目前来看，这个月来上牌的车辆确实还较少。虹口交警支队车管宣传大队民警陈翊介绍：“这一块是跟以前也有点区别，现在强调有效的强制性的产品认证证书，如果是失效的话，不予登记上牌，同时我们把这些线索移交市场监管部门。”

为什么新国标已经落地半个月，商家仍然宁可冒险出售老车，都不进新车呢？电动自行车新国标中提到，为防范非法改装，明确控制器、蓄电池、充电器具有互认协同功能，同时增加北斗定位。销售介绍，一旦将定位系统拆除车辆可能无法启动。某品牌一位电动自行车销售人员私下表示：“拆掉车可能就不走的状态，像小牛的定位拆掉就不走了，卖不掉谁要啊，老的还有，我干吗还去进新的。”

不少销售网点还表示，其实目前厂家也还在生产上一个国标的车型，处于过渡阶段，他们暂时不会考虑进货新款车型。

之所以会有新国标的出炉，目的非常明确，那就是“安全”是第一考量：减少改装风险，同时减少这些车辆在非机动车道上快速行驶带来的风险。但部分消费者从使用方便的角度来考虑，总是希望车速能快一些，载重能高一些。比如，外卖员对送货时间的要求很高。“每小时五六十公里也来不及，因为平台给你限制死了。”

更多市民则认为，限速确实很有必要：“现在自行车和电动车骑在一个车道，会遇到一些比较危险的情况”。

新国标要真正能执行到位，需要从厂家生产源头开始严格执行，同时在各个环节加强监督和抽查，才能真正让“安全第一”落到实处。对此，同济大学城市交通研究院教授陈小鸿指出：“限速是对安全保障来讲是最基本的要求，现在的非机动车道上既有助动车，还有一般的自行车，也要从安全的角度上，兼顾两类两轮车，它的骑行安全性，任何问题来讨论的时候，安全是第一的，现有的法律法规必须对所有人的行为形成有效的约束。”

从长久来看，电动自行车的使用安全，也许不仅需要“堵”，也需要“疏”。如何尽量保证车辆的安全使用，同时也尽量科学合理地满足最广大群众的实际生产需要？后续新国标的落地执行情况，也值得继续研究和关注。