“Rebuilding Trust 重建信任”, 是世界经济论坛2024年会（达沃斯论坛）的主题。

正如李强总理所言，重建信任有三层意思，第一是，信任曾经广泛存在；第二是，现在信任之基遭到了破坏，第三是，重建信任尤为重要。

那么，全球信任赤字，为何如此严重？又为什么亟需“重建信任”？我们今天就来聊一聊。

早在2019年，习主席在中法全球治理论坛上，就提出信任是国际关系中最好的黏合剂，并首次将“信任”作为一个新的重点，加入到了全球治理的“赤字”问题当中。

五年之后的今天，全球信任赤字似乎愈演愈烈。选民和政府之间，消费者和跨国公司之间，国家和国家之间的信任缺失，随处可见。

根据爱德曼信任晴雨表的数据，尽管存在国家间差异，全球范围内，因经济焦虑、虚假信息、阶层分化和领导失能引发的信任问题比比皆是。

美国人对于政府、企业、媒体等机构的整体信任度只有46，英国和日本在所有被调查国家中垫底，信任度只有39。好消息是，中国的整体信任度高达79，全球排名第一。

国家内部如此，国家之间亦然。近年来，国际政治行为主体间的政治、安全、经济互信，遭到太多的肆意破坏，导致国际社会面临着日益严重的信任危机。

2023年，中国常驻联合国代表张军在安理会就信任问题公开发言，剖析国家间互信遭到破坏的四大原因。

一是，某些国家出尔反尔、言而无信，将白纸黑字的协议视同儿戏，随意丢弃，破坏了国家间的政治互信。例如美国单方面撕毁伊核协议的行为。

二是，搞排他性的军事集团，以牺牲别国安全为代价谋求自身的绝对安全，损害国家间的安全互信。北约不断东扩，最终导致乌克兰危机的爆发，就是一个典型案例。

三是，搞脱钩断链、建“小院高墙”，打击国家间的经济互信。例如某些大国，嘴上喊着自由市场、公平竞争，背地里却屡屡对华“捅刀子下狠手”。

四是，漠视联合国宪章，对国际法大搞双重标准。这三个月来，呼吁加沙停火的决议草案，一次次地被否决，让多少人感到震惊、失望和难以置信。

在达沃斯的致辞中，李强总理也提到，信任赤字的加深，既有客观原因，也有人为因素。由于一方的任性而损害彼此的信任，这样的情形在双边、多边关系中还是不少。

信任这个东西，就像空气，拥有的时候不觉得珍贵，一旦失去，代价巨大。

从大家熟悉的人际关系来讲，当我们信任对方的时候，才有可能去奉献自己的时间、精力和才能。整个群体，无论是家庭还是公司，才会得到更好的发展。如果没了信任，人们出于自我保护，最先做的一个动作，就是减少自己的投入程度。

同理可得，在国际关系中，信任也是一种非常宝贵的财富。没有信任，人类就会回到丛林时代。有了信任，才能携手解决争端、促进合作、共同发展。

我们简单回顾一下历史。冷战结束后的25年，是全球合作的高峰时期，有“9•11”恐袭后的安全协调，有2008金融危机后的金融协调，还有应对气候变化的《巴黎协定》等。这一时期，全球贸易提升，民众收入增加，极端贫困人口减少了一半。

但近年来，随着民粹主义、保护主义的抬头，地缘政治的天平从合作慢慢转向了竞争。百年不遇的新冠疫情，侵蚀了国际社会互信合作的基础。两场正在进行的冲突，更是加深了各方的误解、猜疑、隔阂和忌惮。

达沃斯论坛发布的“全球合作晴雨表”显示，在2012年至2020年，全球合作呈上升态势，但从2020年到2022年，合作指数掉头向下，全球整体合作减少了2%。

且信任的缺失，合作的减少，让世界经济愈加脆弱。2023年，全球经济增速放缓，仅剩3%，远低于2000-2019年的3.8%的历史平均值。IMF警告说，世界分裂的可能性，会让全球GDP减少7%。《2024年全球风险报告》则提示，各国在紧迫的全球问题上合作不足，可能导致多重危机的长期恶化。

会前，达沃斯总裁布伦德表示：“如果我们不重建信任，我们将无法合作应对气候变化、未来流行病、网络犯罪和网络攻击等所有跨区域挑战。”

近年来，“信任”一直是达沃斯或明或暗的关键词。

除了今年的“重建信任”之外，2020年，达沃斯的主题是“凝聚全球力量，实现可持续发展”，2021年是“把握关键之年，重建各方信任”，2023年是“在分裂的世界中加强合作”。

大家不要误会，达沃斯不是一个政治论坛，而是一个经济论坛。如此关注“信任”问题，是因为政治因素严重影响经济发展，摆脱不了政治上的羁绊就很难解决经济上的困境。

但冰冻三尺非一日之寒。“重建信任”是个复杂的过程，需要付出大量的努力。

从此次达沃斯的核心议题来看，各方或许可以在安全合作、气候变化、人工智能、能源战略等领域，取得一些信任和共识。

而中国作为世界第二大经济体，在助力重建信任这一问题上，自然扮演着重要的角色。

李强总理在致辞中，给出了五点建议：

一是加强宏观经济政策协调，更好汇聚世界经济增长的合力。

二是加强国际产业分工协作，切实维护全球产业链供应链稳定畅通。

三是加强国际科技交流合作，让技术变革更好惠及人类。

四是加强绿色发展合作，积极应对全球气候变化。

五是加强南北合作、南南合作，着力建设普惠包容的世界经济。

我觉得，李强总理讲得非常诚恳。他说，中国历来“言必信、行必果”，是重信守诺的国家。我们始终以最大的诚意，付出最大的努力，以实实在在的成果，向世人证明，中国是最值得信任的！

对于重建信任，我想我们可以保持谨慎的乐观。在任何关系中，信任从来不是静态的，而是动态的，取决于各方的持续互动。无论是人还是国家，可以赢得信任，也可能失去信任，更可以通过努力重建信任。但前提是，国际社会共同努力，相向而行。