独家：解读上海"全面两孩"时代生育政策 配偶陪产假增加至10天

上海市十四届人大常委会第二十七次会议，刚刚表决通过了关于修改《上海市人口与计划生育条例》的决定，看看新闻权威发布，滚烫出炉的"全面两孩"时代生育政策。

婚假

晚婚假7天 调整为 婚假7天

3天（国家法定婚假）+7天=10天

考虑理由：2014年，上海全市女性的平均初婚年龄达到28.1岁，男性平均初婚年龄30.11岁，客观上晚婚成为广大市民选择；国家卫生计生委的指导精神是 婚假天数不作减法。

产假

晚育假30天 调整为 生育假30天

98天（国家法定产假）+30天=128天

考虑理由：新修改的《人口与计划生育法》规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇，保障妇女生育后的休假天数不减少。

配偶陪产假

从3天调整为10天

考虑理由：本市顺产妇女住院时间一般4天，剖宫产7天左右，上海目前剖宫产率大约50%，实施全面两孩政策后，高龄孕产妇也会显著增加，生育期间需要更多照顾。国家卫生计生委要求各地在修改人口计生条例时，明确配偶陪产假，并在原晚育护理假基础上，适当增加配偶陪产假天数，实施全面两孩后，增加配偶陪产假天数已成为社会和广大市民的共识，有利于体现男性参与已经男女平等。

几个普遍关心的问题：

问：配偶陪产假含双休日吗？

答：配偶陪产假10天，期间遇上法定节假日，可顺延，由于双休日不属于法定节假日，故包含在10天内。

问：假期待遇的支付渠道有变吗？

答：均与原来保持一致。增加的婚假，享受婚假同等待遇，由用人单位承担；生育假期间，享受产假同等待遇，资金渠道保持不变，即从生育保险基金支出，如果生育保险基金出现缺口，由市级财政按规定程序进行弥补；配偶陪产假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给，由用人单位承担。

问：《独生子女父母光荣证》还能领吗？

答： 老人老办法，新人新办法。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻发给《独生子女父母光荣证》，享受相应的奖励。

问：再婚家庭和病残儿家庭，在什么情况下可再生育子女？

答：1、一方婚前未生育过子女，一方婚前已生育过一个子女，且双方婚后共同生一个子女的；

2、双方婚前合计生育两个及以上子女，且没有共同生育子女的；

3、双方婚前均未生育过子女，婚后共同生育了两个子女，其中一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的； 

（看看新闻网记者：陈慧莹 编辑：叶文 美编：顾炜）