5月新规速览！这6地交管新规或影响五一出行

期待已久的五一小长假正式开始，一大波新规也将从今天起正式生效，不少都和我们的日常生活息息相关，快来一睹为快！

城镇职工基本养老保险单位缴费比例降低

日前，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》，据人社部副部长游钧介绍，《方案》实施到位后，预计2019年全年可减轻社保缴费负担3000多亿元。

《方案》提到，自2019年5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例，目前单位缴费比例高于16%的省份可降至16%。

同时，继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。自2019年5月1日起，实施失业保险总费率1%的省，延长阶段性降低失业保险费率的期限至2020年4月30日。

《方案》还提出调整社保缴费基数政策，将城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资作为核定职工缴费基数上下限的指标，个体工商户和灵活就业人员可在一定范围内自愿选择适当的缴费基数。

调整开具中国税收居民身份证明有关事项

日前，国家税务总局发布《关于调整<中国税收居民身份证明>有关事项的公告》。公告显示，自5月1日起调整开具中国税收居民身份证明有关事项。根据新修订的个人所得税法及其实施条例规定，税收居民个人在中国境内居住时间由一年调整成183天。

根据国税地税征管体制改革要求，新税务机关挂牌后将承继原国税、地税机关征管的职责，故《税收居民证明》的受理、开具机关调整为新的县税务机关名称，但受理、申请开具的办理流程保持不变。

此外，将精简部分涉税资料，使涉税资料更加清晰明确。

第四套人民币部分券别结束集中兑换

2018年3月22日，中国人民银行公告[2018]第6号文件，经国务院批准，中国人民银行决定自2018年5月1日起停止第四套人民币100元、50元、10元、5元、2元、1元、2角纸币和1角硬币(以下简称第四套人民币部分券别)在市场上流通。

公告指出，第四套人民币部分券别的集中兑换期为2018年5月1日至2019年4月30日。集中兑换期结束后，第四套人民币部分券别持有者将需前往中国人民银行分支机构选定的银行业金融机构办理兑换。

芬太尼类物质实施整类列管

日前，公安部、国家卫生健康委、国家药监局联合发布公告，宣布从5月1日起将芬太尼类物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》。

国家禁毒委员会副主任、公安部反恐专员刘跃进介绍，芬太尼类物质是最近几年才出现，并且在美国、加拿大等国迅速发展蔓延的新型合成毒品，由于该类物质毒性强、品种多、变异快、查缉难，已成为当前国际禁毒领域面临的一大难题。

不过，为最大限度地减少毒品管制对合法医疗需求、临床必须使用保障的影响，公告明确，列管物质如果发现有医药、工业、科研或者其他合法用途，可以及时在非药用目录和药用目录之间动态调整。

携带符合条件宠物可直接入境

年初，海关总署发布《关于进一步规范携带宠物进境检疫监管工作的公告》，在明确每人每次仅允许携带1只犬或猫类宠物入境的基础上，对三类经现场检疫合格，并具有有效电子芯片的进境宠物免除隔离检疫。该公告于今年 5月1日起正式实施。

三类免除隔离检疫的进境宠物包括：来自19个指定国家或地区的宠物，指定国家或地区为新西兰、澳大利亚、斐济、法属波利尼西亚、美国夏威夷、美国关岛、牙买加、冰岛、英国、爱尔兰、列支敦士登、塞浦路斯、葡萄牙、瑞典、瑞士、日本、新加坡、中国香港、中国澳门；来自其他非指定国家地区，能提供采信实验室出具的狂犬病抗体检测报告的宠物；能提供相应使用者证明和专业训练证明的导盲犬、导听犬、搜救犬类宠物。

据海关工作人员介绍，新规定实施前，除导盲犬、搜救犬等工作犬可免于隔离检疫，其他宠物须在入境口岸指定隔离场接受7天或30天隔离检疫。

值得关注的是，国内多地交通相关新规扎堆在5月落地，或影响当地居民及游客五一出行。

北京：5月1日起，无牌电动车上路将受罚

根据《北京市电动自行车过渡期登记和通行管理办法》，电动自行车临时标识申领业务将于4月30日截止。5月1日起，未按规定申领临时标识以及未按规定登记注册并悬挂号牌的电动自行车均不得上路行驶，否则交管部门将依法予以处罚。

上海：5月1日起，取消机动车强制粘贴交强险纸质标志

上海市公安局交警总队总队长邢培毅日前透露，5月1日开始，上海公安和保险部门将联手推行机动车交强险标志“免粘贴”“免提供”“免携带”。这意味着，今后在上海通行的车辆交强险不用在挡风玻璃上粘贴标志，办理上牌、验车等业务时不用再提供本市纸质交强险保单；遇到事故时，即使不带交强险保单也没关系，交警部门会通过后台查询。

广州：道路抽检排放限值大幅收严6成

5月1日起，广州分阶段执行机动车排放限值的新国标。新标准收严了污染物排放限值，强化一般机动车排放物控制，尤其是大幅收严道路抽检和停放地抽检的排放限值，收严比例将达到60%。此外，新标准增加“车辆外观检查”检验流程，明确外观检查不通过的车辆将被“一票否决”。

天津：乘坐公共交通工具随意插队将被处罚

《天津市文明行为促进条例》将于2019年5月1日起施行。《条例》中提到，乘坐公共交通工具、电梯或者等候服务，随意插队的；在公共场所或者乘坐公共交通工具，抢占他人座位的；行车过程中以手持方式使用电话的；扰乱公共交通工具秩序、干扰驾驶员正常安全行车的，公安机关将依法予以处罚。

南京：网约车等新业态进入道路交通安全条例

《南京市道路交通安全条例》将于5月1日起施行。新条例规定，网约车平台公司向未取得合法资质驾驶人或车辆派单的，最高将面临3万元的处罚；网约车平台未将相关信息接入主管部门监管平台的，将最高面临10万元处罚。

条例还规定，在公交车行驶过程中，“乘客不得有谩骂、殴打驾驶人或者抢夺方向盘等妨碍行车安全的行为”，并设置相应处罚措施：在公共汽车行驶过程中妨碍行车安全，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

沈阳：缺车位小区周边夜间可免费或低价停车

《沈阳市城市机动车停车条例》将于5月1日起施行。条例指出，公共交通枢纽驻车换乘停车收费可以实行免费或者低价收费的原则。停车资源紧张的居民住宅区周边，在夜间时段和节假日，道路泊位停车应当实行免费或者低价收费。