商务部：预计未来几年我国服务贸易逆差仍将扩大

今年前4个月中国服务贸易逆差达到882.4亿美元，有分析称，1-5月服务贸易的逆差有可能超过货物贸易的顺差。商务部新闻发言人高峰今日对此表示，贸易状况与一国的产业发展水平和市场需求紧密相关。目前我国服务贸易的发展情况，符合国际经贸发展的普遍规律，也是我国经济发展水平和发展阶段的反映。预计未来几年，我国服务贸易逆差仍将扩大，可能会发展到一定程度以后才会出现逐渐缩小的趋势。

高峰回应媒体热点问题实录

央视新闻记者：请您介绍一下此次上合组织青岛峰会在经贸合作方面达成了哪些共识，有哪些成果和亮点？

高峰：本次上合组织青岛峰会在经贸领域取得了多项成果，为区域经济合作注入了新的动力。主要体现在以下三个方面：

一是继续推动区域内的贸易便利化。峰会期间，各成员国元首共同发表了《关于贸易便利化的联合声明》，将通过简化海关程序、减少货物进出口手续、提高透明度等方式，推动各成员国之间贸易便利化的进程，促进贸易的增长。上合组织国家积极参与并支持将于今年11月份在上海举行的中国国际进口博览会，将为扩大区域间贸易搭建有力的合作平台。

二是加大力度支持中小企业的合作。各方强调加强电子商务的合作、发展服务业和服务贸易、支持中小微企业发展的重要性，共同签署了促进中小微企业合作的谅解备忘录，将通过支持展览论坛、组织研讨培训等方式，推动各国中小微企业开展电子商务、创新研发等领域的合作，激发区域经济合作的潜力。

三是发出支持多边贸易体制的共同声音。各成员国元首在《青岛宣言》中强调，支持完善全球经济治理体系，巩固多边贸易体制，维护世界贸易组织的权威性和有效性，就反对国际贸易关系碎片化和贸易保护主义发出了一致的声音。谢谢。

中央广电总台央广记者：关于上合组织青岛峰会的问题，我们注意到习近平主席提到支持在青岛建设中国上海合作组织地方经贸合作示范区，请问这一经贸合作示范区具体会承担哪些功能？目标是什么？将主要在哪些领域和上合组织成员国开展合作？

高峰：经贸合作是上合组织发展的重要引擎。在青岛建设中国-上合组织地方经贸合作的示范区，是充分发挥青岛的区位优势和陆海联运的功能优势，为中国与上合组织国家经贸合作搭建新的平台。目前，青岛正在会同有关部门进一步完善示范区的工作方案，初步考虑探索境内外双向互动的模式，重点发展商贸物流、跨境电商等现代服务产业，推动上合组织国家间以及区域间的贸易投资合作。同时，通过地方经贸合作的示范建设，鼓励中国企业在其他上合组织国家积极参与境外经贸合作园区的建设，开展加工装配、农业、物流等领域的合作，探索便利化通关模式，搭建双向贸易投资的服务平台。

中央广播电视总台国广记者：习近平主席和普金总统8日在北京举行了两国元首今年以来的首次会务，请问在会务期间双方在经贸领域取得了哪些成果？将会对未来双边的经贸关系有哪些推动作用？

高峰：此次中国元首会晤期间，中俄双方在经贸务实合作方面达成了多项重要共识，签署了一系列务实合作文件，取得了丰硕的成果。

在“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接方面，双方签署了《关于完成欧亚经济伙伴关系协定联合可行性研究的联合声明》，将在未来《欧亚经济伙伴关系协定》的谈判中，就服务贸易、投资、电子商务、经济技术合作、中小企业以及货物贸易相关议题等领域展开磋商。这将有助于在欧亚地区推动建立全面、高水平、未来向其他经济体开放的贸易投资自由化的安排。

在贸易投资方面，双方签署了《关于电子商务领域合作的谅解备忘录》，商定成立电子商务合作工作组，加强在政策法规、信息交流、地方合作、联合研究、电商平台等方面的合作。将为两国跨境电商贸易发展创造有利的条件。此外，双方还签署了《关于电子商务领域合作的谅解备忘录》，商定推动落实投资合作重点项目，支持中小企业加强投资合作等。

在战略性大项目方面，双方签署了核领域一揽子合作四个项目七份文件，确定就示范快堆等重大项目开展合作。这是目前为止两国核领域最大的合作项目，将有力带动双边贸易和产业的合作。在航天领域，双方签署了《关于在月球与深空探测领域合作的谅解备忘录》。在交通运输领域，双方签署了关于国际道路运输的政府间协定，将进一步促进国际道路运输的便利化。

总体来看，此次中俄两国元首会晤期间达成的经贸成果是丰硕的，充分反映了两国紧密的经贸关系，为两国经贸合作水平在新时代迈上新台阶，打下了坚实的基础。谢谢。

我们将积极支持青岛示范区的建设，推动上合组织国家间经贸务实合作不断取得新的成果。谢谢。

经济参考报记者：6月初，国务院常务会议决定大幅下调进口商品关税，包括洗衣机、电冰箱等，请问商务部，今年是改革开放40年，下一步在增加出口方面，会有哪些举措？

高峰：我们在积极扩大进口的同时，也会努力提升出口，推动外贸的优进优出，实现平衡发展。

大家都知道，改革开放40年来，出口一直是国民经济的重要推动力，被誉为“三驾马车”之一，对于我国经济发展和产业升级发挥着不可替代的作用。自2009年开始，我国就已经成为全球第一大货物出口国。

新时代我国经济进入了高质量发展的阶段，出口也面临着高质量发展的问题。下一步，我国出口的发展不会再单纯追求规模和速度，而是更加注重质量和效益。在内生动力方面，我们将着力培养出口竞争的新优势，不再以牺牲资源和环境为代价，也不再简单的依靠低成本的人力资源，而是突出技术、品牌、服务等新的核心竞争力。在出口市场方面，我们将继续推进市场的多元化，加大新兴市场的开拓力度，满足不同市场的多样化需求。

总之，我们将努力推动我国出口实现由规模速度型向质量效益型的转变，继续发挥出口对国民经济高质量发展的拉动作用。谢谢。

上海证券报记者：上周五海关公布了5月进出口数据，数据显示，前5个月货物贸易顺差达到了996.7亿美元，商务部稍早公布的数据显示，前4个月服务贸易的逆差已经达到了882.4亿美元。所以有分析称，1-5月服务贸易的逆差有可能超过货物贸易的顺差，全年服务贸易的逆差就有可能超过3000亿美元。请问发言人，怎么看待当前服务贸易逆差不断扩大的势头？接下来商务部会在促进服务贸易发展方面有哪些具体的措施？

高峰：贸易状况与一国的产业发展水平和市场需求紧密相关。目前我国服务贸易的发展情况，符合国际经贸发展的普遍规律，也是我国经济发展水平和发展阶段的反映。

从国际经验看，制造业大国转型过程中出现服务贸易逆差是普遍规律。我这里有一组数字：从1980年有统计数据开始，日本、德国的服务贸易均已连续36年逆差。1999年，德国的服务贸易逆差达到了600亿美元的峰值，占当年服务贸易的比重是27%。1990年，日本的服务贸易逆差占服务贸易比重达到34%。预计未来几年，我国服务贸易逆差仍将扩大，可能会发展到一定程度以后才会出现逐渐缩小的趋势。

从国内看，服务贸易逆差是我国产业转型升级和居民消费升级双重需求的结果。随着我国经济进入高质量发展的阶段，对于高品质服务贸易产品的需求也在不断增加。比如，知识产权等特定的行业，需求迅速的增加，贸易逆差也在扩大。这一方面说明我国市场潜力巨大，另一方面，也应该看到，我国的服务业整体竞争力与发达国家相比，仍然有较大的差距。

下一步，我们将把推动服务贸易健康发展作为贸易强国建设的重要内容，在新时代更好地促进国民经济的整体发展，满足消费者的高质量服务需求。

一是以点带面，积极推进试点示范。在总结试点经验的基础上，尽快向全国推广有关的经验。二是培育新业态、新模式，加快服务贸易数字化进程。三是打造“中国服务”的国家品牌，培育中国自己的综合服务供应商。我们希望通过努力，使我国服务贸易在规模提升的同时，结构不断得到优化，自身竞争力不断增强，形成新时代中国开放型经济的竞争新优势。谢谢。

中新社记者：我们注意到5月中国外贸延续了较高的增长，有分析认为，赶在美国对中国征收关税之前的出口抢跑效应比较明显，请问您怎么看待这个问题？

高峰：今年前5个月，我国外贸继续保持稳中向好的态势，实现了平稳较快发展，这是多方面因素共同作用的结果。首先是国际市场需求回暖。今年以来，国际经济继续走在复苏的轨道上，根据世界贸易组织的预测，2018年全球贸易量增长将达到4.4%，连续两年超过全球经济的增长率。其次是我国外贸的核心竞争力在不断增强。虽然面临着要素成本上涨、部分产业转移、其他经济体竞争等压力，我国外贸仍然在市场推动下积极地转型升级，在产品质量、档次、品牌、服务等诸多方面不断提升自身竞争力。三是进口的快速增长也带动了外贸整体的增长。随着国内市场消费潜力的释放，以及部分大宗商品价格的上涨等因素，今年前5个月，我国进口增长了12.6%，带动了整体外贸的增长。

关于你提到的由于对贸易环境变化的担心而出现的抢出口的现象，根据我们的了解，有这种情况，也有一些企业为规避风险，增加了短订单的数量。但这并不是主流，不会影响我国外贸平稳健康发展的态势。我们将继续努力，为企业营造有利于转型实现高质量发展的贸易环境。谢谢。下面最后一个问题。

澳门澳亚卫视记者：外媒报道说，法国总理会在月底访华，请您介绍一下当前中法之间的经贸情况？法国向中国提交的WTO改革协商方案也想请您介绍一下。中法在反对贸易保护主义方面将如何共同发声？

高峰：关于中法经贸合作的情况，自中法两国建交以来，双边经贸合作稳步发展。2014年3月，习近平主席对法国进行了成功的国事访问，开创了两国紧密持久的全面战略伙伴关系新时代，双边经贸关系全面提速，逐步形成全方位、宽领域、多层次的合作格局。目前，法国是中国在欧盟的第四大贸易伙伴、第四大实际投资来源国、第三大投资目的地国以及第二大技术引进国。中国是法国在亚洲的第一大贸易伙伴。2017年，中法双边贸易额达到了544.6亿美元，同比增长15.4%，其中我国出口276.7亿美元，同比增长12.1%，进口267.9亿美元，同比增长19.1%。今年前4个月，中法双边贸易额达到186.4亿美元，同比增长22.5%，其中中方出口93.4亿美元，同比增长16.9%。中方进口93亿美元，同比增长28.7%。双方在能源、航空、养老、环保、金融等领域的合作日益密切。

关于你提到的法国有关世界贸易组织改革的协商方案，目前中方尚未收到。法国作为欧盟的重要成员，一直以来都积极支持自由贸易，反对贸易保护主义。中方愿意同法方共同努力，维护多边贸易体制，反对贸易保护主义，推动贸易自由化和经济全球化持续健康发展。

今天发布会到此结束。谢谢大家！