破调度难题 长江防总17年来首次较大规模扩编

2016年12月20日，来自国家防办、水利部水文局、长江水利委员会、长江航务管理局、国家电网公司、中国南方电网公司、湖北省南水北调管理局以及流域8个省市防办、22家发电公司和水库管理单位的领导及专家100多人，齐聚蓉城展开座谈，就是为了这防汛、蓄水当中最为关键也是最难的部分：水库群联合调度。截止2016年，长江上游已建成或具备发挥最终规模能力的控制性水库总库容1835亿立方米、防洪库容583亿立方米。这一座座建成的水库已经形成水库群布局大江上下，每一座控制性水库都成为流域防洪和水资源配置这盘大棋上的关键棋子，发挥着巨大的作用，一招错，满盘输，调度容不得有丝毫纰漏，必须通盘考虑联合调度。

说联合调度难，不仅仅是因为长江流域水库群是世界上规模最大的巨型水库群，调度水库蓄泄洪水，往往涉及几十万甚至上百万人民群众的生命财产安全，举足轻重，更是因为水库群联合调度既要考虑上下游、左右岸等不同区域需求，又要考虑水利、交通、电力、环保、国土等多部门和多行业的需要，同时还要考虑汛期、非汛期等不同时段的不同需求，涉及方方面面。自2009年起，长江委组织国内水利行业多家研究机构，采取开放的研究方式，分两个阶段开展了以三峡水库为核心的长江干支流控制性水库群综合调度研究和长江上游控制性水库优化调度方案编制工作。

此次国家防总以国汛1号文批准同意增加中国气象局长江流域气象中心主任任长江防总副秘书长，交通运输部长江航务管理局、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国长江三峡集团公司等单位负责人为长江防总成员。这是长江防总2000年以来第一次较大规模增加成员单位，另外同意增加贵州省人民政府分管防汛抗旱工作副省长任长江防汛抗旱总指挥部副总指挥。长江防总负责人表示，这次长江防总增加成员单位，有利于加强流域防汛抗旱事务沟通协调，促进流域防汛抗旱统一调度指挥，保障长江流域经济社会持续健康发展。

扩大后的长江防总由湖北省人民政府省长担任总指挥，水利部长江水利委员会主任任常务副总指挥，四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海、贵州等八省二市人民政府分管防汛抗旱工作的副省（市）长任副总指挥，水利部长江水利委员会副主任任秘书长，中国气象局长江流域气象中心主任任副秘书长，交通运输部长江航务管理局、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国长江三峡集团公司等单位负责人为长江防总成员。长江防汛抗旱总指挥部是按照《中华人民共和国防洪法》和国务院和水利部“三定方案”的规定，在国家防汛抗旱总指挥部领导下，负责领导组织长江流域的防汛抗旱工作，办公地设在湖北省武汉市。

（看看新闻Knews记者：黄昕 编辑：余寒静）