视频 | 启动对华加征关税复审 美国会就此“罢休”？

就在美国通胀高企，市场普遍预计美联储将宣布再次加息50个基点之际，美对华加征关税政策又有新动向。

通胀高企 美国顶不住了？

当地时间5月3日，美国贸易代表办公室宣布，四年前依据所谓“301调查”结果对中国输美商品加征关税的两项行动将分别于今年7月6日和8月23日结束。即日起，该办公室将启动对相关行动的法定复审程序。

所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条，该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。

依据所谓“301调查”，美国先后自2018年7月和8月起分两批对从中国进口的商品加征25%关税。

连月来，美国通货膨胀持续攀升。美国劳工部数据显示，美国CPI同比涨幅已连续6个月高于6%，3月CPI更是同比上涨8.5%，涨幅刷新逾40年峰值。

另外，美国商务部上周发布的最新数据显示，3月美国个人消费支出（PCE）价格指数同比上涨6.6%，PCE价格指数是美国联邦储备委员会密切关注的通胀指标。

由于通货膨胀压力陡增，近期美国国内有关减免对华加征关税的呼声再起。

美国贸易代表戴琪2日在出席活动时表示，美国政府将采取一切政策手段以抑制物价飙升，暗示削减对中国输美商品加征的关税将在考虑范围之内。

美国总统国家安全事务副助理达利普·辛格日前表示，美国对华加征的部分关税“缺乏战略目的”。联邦政府可降低对自行车、服装等中国输美商品加征的关税，以帮助抑制物价上涨。

美国财政部长耶伦近日也表示，美国政府正在仔细研究对华贸易战略，取消对中国输美商品加征的关税是“值得考虑的”。

中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖指出，从2018年加征关税到现在，在第四年的节点上，本身就应该进入一个所谓的“审核复审程序”，所以拜登政府现在一系列动向，更多的是寻找一个技术性的节点，来进行政策上的调整。

据美国《华尔街日报》网站5月1日报道，世界上一些最大的零售商、制造商和消费品生产商的高管认为，有迹象表明，美国人越来越不愿意承受价格上涨。

当地时间5月2日，美国广播公司（ABC）进行的一项最新民意调查结果显示，高达94%的美国人对目前的通货膨胀表示担心。

在苏晓晖看来，当前拜登政府的一系列政策调整，并没有太多反思悔改的意味，更多的是试图向美国国内释放一些信息，在观察美国国内的动向。

征还是不征 美国纠结在哪儿？

虽然美国被通胀逼上悬崖，但在对华加征关税问题上显得很纠结，“既要又要”的心态一目了然。

美国贸易代表办公室当天发表声明说，将告知那些受益于对华加征关税的美国国内行业代表相关关税可能取消。

行业代表可分别在7月5日和8月22日之前向该办公室申请维持加征的关税。该办公室将依据申请对相关关税进行复审，复审期间将维持这些关税。

美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔坦言，考虑到目前的政治形势，预计拜登政府很难在中期选举前，取消或降低特朗普时期对中国输美商品加征的额外关税，因为一旦撤回这些关税，拜登政府将面临美国国内部分议员称其对中国“软弱”的批评。

苏晓晖表示，拜登政府即使有政策上的灵活性，但仍然会有一些顾忌，来自于共和党人不断的攻击，是现在民主党政府必须要考虑的因素。

而另一方面，民调显示通胀以及经济衰退问题，已经超过新冠疫情和枪击事件，成为美国民众首要关心的问题，在缓解通胀上的不佳表现，也使得拜登的支持率跌至新低。能否给美国糟糕的经济状况一个答案，很大程度上影响着拜登领衔的民主党能否在中期选举中取得优势。

苏晓晖指出，在当前通胀因素的影响下，美国国内的贫富差距会进一步加大，美国社会的撕裂将直接影响拜登的中期选举，所以这个时候摆在拜登面前的是一道难题。

而在加征关税问题上，中方始终认为，美方单边加征关税措施不利于中国，不利于美国，不利于世界。在当前高通胀形势下，美方取消对华加征关税符合美国企业和消费者的根本利益。4月28日，商务部发言人高峰透露，目前，中美双方经贸团队保持正常沟通。

苏晓晖表示，其实美国的眼睛一直在盯着中国，在观察中方的反应，试图让中方作出一些有利于美国的回应。这样对于拜登政府来说，并不是所谓“修改前任的错误”，而是利用前任的错误来进一步对华施压。因此，在美国的这种如意算盘之下，我们对于美国纠正对华加征关税的问题，并不能抱过高的期待。

（看看新闻Knews编辑 赵歆）