视频 | 意定监护家门口“见证”！上海首个协议签署

上海近日发布《推进老年人意定监护制度的若干试行意见》，今年1月1日起施行。《意见》明确了老年人设立意定监护的两条主要路径，除可向公证机构申请办理公证外，从今年起，还可利用见证机制，在属地居委、养老服务机构等参与见证下，在家门口完成意定监护设立流程。最近，静安区共和新路街道就为属地居民完成了上海首个见证机制下的意定监护协议签署。

在共和新路街道的综合为老服务中心，年近七旬的罗阿姨在属地居委会的见证下，为自己和无民事行为能力的儿子签下了意定监护协议，将自己和儿子日后的监护权，正式委托给了侄子。罗阿姨家是“单老养残”的特殊家庭，儿子智力残疾，2022年底丈夫离世，她担心自己年老失能以后孩子无人照看。向社区求助后，属地法院、公益律师、居委、残联等多部门携手介入，根据最新实施的上海老年人意定监护试行意见，在家门口为她完成了意定监护的协议签署流程，急难愁盼的问题从此解决了，罗阿姨表示十分感激。

此次静安区的探索中，村居委的见证机制涵盖了"1+7"协议内容，其中包括1份意定监护见证活动操作指引，以及意定监护人身关系协议、人身照管和财产管理协议、居委见证记录表、监护报告等7个附件，对养老方式安排、公证处财产提存监管、紧急医疗救治、重大支出管理等内容做出约定，也使得协议的签署、履行、及监督形成闭环，推动意定监护制度真正落地。下一步，市民政部门将会同有关行业组织制定老年人意定监护协议示范文本，并牵头建立市级老年人意定监护信息归集查询平台，录入协议签订主体、签订时间等信息，并在协议变更、解除时及时更新。

共和新路街道的老年人维权项目负责人黄月华，此前协助办理了此次意定监护见证。她介绍，根据新修订的《上海市老年人权益保障条例》以及今年新施行的《意见》，老年人签订意定监护协议时可以申请办理公证，也可以邀请居村委等机构见证协议签署的过程，见证和公证办理的法律效力相等，是政策支持下的一组“黄金搭档”，而见证机制主要提供了一种让老年人在家门口少跑路、多受益的便捷服务方式。此次首次成功办理，也给类似的特殊家庭有了可操作、可借鉴的范本，为基层提供了可复制、能推广的经验。

黄月华介绍，老人找到信得过、可依赖的监护人后，可以邀请居村委、老年人组织、养老服务机构等，以见证形式办理意定监护。若已经完成相关行为能力鉴定，流程顺利的情况下一个月左右即可完成，街道方面将通过司法指导、系统服务、专业支撑等全方面护航，帮助老年人妥善办理相关流程。