时隔三年日本外相访华 谈些什么？

4月1日，时值农历仲春时节，日本外相林芳正抵达北京，开启为期两天的访华之旅。这既是林芳正被日本首相岸田文雄任命为外相以来的首次访华，也是自2019年12月茂木敏充访华以来时隔三年日本外相再次访华。客观而言，短短两天的部长级访问，并不能实质性解决中日之间的诸多大问题。但是，在中日关系不断敏感化的大背景下，林芳正访华依然被外界寄予了很多期待，至少可以释放希望稳定双边关系的信号。

根据媒体消息，林芳正外相此次访华可能涉及三方面问题。

一是在日本关切问题上表明立场。

包括商讨被中方逮捕的日本籍间谍问题与福岛核废水排海问题。作为日本外相对本国国民安危表示关切，是分内之事，但此事涉及中国的司法管辖问题，本就不受任何外部势力干预。至于福岛核废水排海问题，则是目前日本外交的重点内容之一，试图寻求包括中国在内国际社会的谅解。林外相出发前曾表示：“在我访问期间，我们计划清楚表明我们对包括这些问题在内的一系列议题上的立场。”但在两个问题上，中方恐难以做出让步。所以，林外相的表态只能是回应一下国内政治的期待。

二是稳定中日关系。

这也是此次访问的重头戏。目前而言，中日在领土主权、教科书、东海和福岛核废水排海等问题上存在严重分歧，两国关系过去几年来一直处于恶化之中。但是，稳定中日关系，维护东北亚地区的和平与合作，同样事关两国的核心利益。2022年11月，中国国家主席与日本首相时隔三年在曼谷举行会晤。习主席与岸田文雄首相同意重启双方外交对话。所以，此次林外相访华是落实两国领导人共识的具体行动。从这个角度来看，此次访问是中日两国改善双边关系的重要举措。林芳正此前也曾公开对媒体表示，他在访华期间将与中国外长秦刚举行会晤，进行“坦诚对话，以便建立建设性的稳定关系”。

对中国来说，日本是最重要的邻国之一，无论是从战略上，还是经济上考虑，维持稳定和基于合作导向的中日关系都是中国外交工作的重要内容。近年来，随着中美关系走向战略竞争，中日关系也呈现紧张态势。3月28日，日本国会通过2023年度军费预算，较上一次财年暴增26%，包括一次性购买400枚射程可达1600公里的美制“战斧”导弹。日本政府正式启用石垣岛军事基地并部署岸基反舰导弹和中程防空导弹，公开宣称将石垣岛在内的一连串岛屿基地打造成“不沉航母”，强化西南诸岛海域的防御能力。从中方角度来看，这些措施无疑会对我形成巨大的安全威胁，尤其是钓鱼岛和台湾海域来说。此外，日韩和解和关系迅速靠近，特别是美日韩三国更加紧密的战略互动，同样给我形成巨大的战略压力。

经济上，日本一直是美国对华竞争政策的追随者，配合美对华“断链脱钩”。早在特朗普政府时期，日本政府就曾以补贴的方式鼓励在华日企离开中国，试图重建全球供给链。在美国提出的多个旨在“围堵”中国的小多边主义区域合作中，例如印太经济框架、四边安全对话机制、芯片四方联盟等，日本都是重要的成员国。上周五，就在证实林芳正访华的同时，日本政府还宣布将从今年7月开始对6大类23种芯片制造设备的出口加以限制，其中涉及芯片的清洁、沉积、光刻、蚀刻等。这些举措毫无疑问是配合美国《芯片法案》所采取的措施，虽然未明确指出针对中国，但是强调设备制造商如果想要向任何地区出口设备，都需要事先得到出口许可。其目的性不言而喻。中国连续十多年一直是日本最大贸易伙伴、出口市场和进口来源地，但日本则在2022年从中国第四大贸易伙伴降为五大贸易伙伴。日本追随美对华竞争战略无疑会对中日关系造成负面影响。

中国外交部发言人毛宁在例行记者会上表示：“全球芯片产业链供应链的形成和发展，是市场规律和企业选择共同作用的结果。将经贸和科技问题政治化、工具化，人为破坏全球产供链稳定，只会损人害己。”中日互为重要近邻，保持两国关系健康稳定发展，符合两国和地区共同利益。根据NHK报道，在中国外交部部长秦刚之后，中央外事工作委员会办公室主任王毅和国务院总理李强也将会见林芳正。由此可见中方对林外相访华高度重视，也希望以此为契机改善两国关系，至少要遏制两国关系不断下滑的势头。

三是就重大国际问题交换意见。

根据公开的行程，林芳正离开北京后的下一站是比利时布鲁塞尔，出席北约外长会议并主持七国集团贸易部长会议。日本虽然不是北约成员国，但与北约的合作越发密切。在俄乌冲突已经持续一年之际，无论是北约还是七国集团，都越发关心冲突走向，但是中日两国在该问题上的立场并不一致。所以，林外相利用访华机会与中国就俄乌问题交换意见，是其职责所在。据称，韩国、澳大利亚、乌克兰等国外长也计划出席北约外长会，林芳正还将协调举行双边会谈。

中日之间有两千多年的交往历史，但两国关系长期处于若即若离的状态，甚至爆发过数次大规模战争。中日之间的和平与合作来之不易。今年是《中日和平友好条约》缔结45周年，我们期待两国能够务实合作，管控双边矛盾分歧，推动构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。

（看看新闻Knews编辑 赵歆 郝苗苗）