深化融合 2020年全市建成完善可回收物回收体系

近年来，由于原材料价格持续走低，本市可回收物回收体系缺失，大量可回收物进入生活垃圾清运渠道，在资源浪费的同时也增加了生活垃圾清运的负担。此外，本市生活垃圾分类工作明确要求：要将可回收物分类出来，“十三五”期间国家明确要求本市生活垃圾分类回收利用率要达到35%。因此，将可回收物从生活垃圾内分出来是必要和迫切的。

近日，市发展改革委、市绿化市容局、市商务委、市财政局等四部门发布《关于建立健全本市生活垃圾可回收物回收体系实施意见的通知》，其中明确：到2020年，各区因地制宜地在居民区建立生活垃圾可回收物回收服务点，方便居民和单位的交投出售；建设具备分拣、转运功能的可回收物集散场；建设具备中转、分拣、交投功能的生活垃圾可回收物转运站作为体系补充。

通知指出：要进一步深化“两网融合”，按照“以区为主、市场化运作、政府补贴”的原则，建立各区生活垃圾可回收物回收“点站场”体系，鼓励市场化运作模式参与分类回收，财政予以适当补贴，建立健全本市生活垃圾可回收物回收体系。到2020年，全市建成“点站场”体系完整、运行顺畅的生活垃圾可回收物回收体系。

其主要任务为：

（一）加快建立“点站场”体系

到2020年，各区因地制宜地通过新建或改扩建等方式，在居民区建立生活垃圾可回收物回收服务点，方便居民和单位的交投出售；按照“全覆盖回收服务点”的原则，建设具备分拣、转运功能的可回收物集散场；根据实际情况，以街（镇）为单元，依托现有中转设施或通过空间规划拓展，建设具备中转、分拣、交投功能的生活垃圾可回收物转运站作为体系补充。

（二）重构可回收物回收市场运行体系

各区绿化市容管理部门会同商务主管部门通过比选、招标等多种方式，确定至少1家企业承担本区域内生活垃圾可回收物的回收，协调做好与生活垃圾源头分类的衔接，督促企业做好各环节的数据统计和分品类计量工作，并建立可核实、可追溯数据系统。

（三）各区制定低附加值可回收物补贴办法

各区政府为生活垃圾可回收物补贴的实施主体，对区域内确定的企业在本区内回收利用的生活垃圾可回收物按照回收总量给予补贴，用于市场价格补贴以及对分类、回收、转运、处置等环节投入的支持。

在实施保障上，各区对可回收物转运站和集散场建设和管理承担主体责任，各街道（镇）对辖区内所建可回收物回收服务点承担协调、建设或改建、管理的主体责任；市绿化市容部门会同商务部门要对各区可回收物回收体系建设工作进行考核，并纳入绩效考核指标体系；市再生资源回收利用行业协会要定期发布生活垃圾可回收物回收市场价格和资源综合利用企业信息。

（看看新闻Knews记者：洪焕铨 编辑：小虎）