视频 | 张兆安：生态文明建设要用“两条腿走路”

近年来，气候变化已经成为全球面临的严重危机。为此，党的二十大报告指出，要积极参与应对气候变化全球治理。

在2022年10月21日上午举行的二十大新闻中心第五场记者招待会上，生态环境部党组成员、副部长翟青表示，长期以来，中国将应对气候变化融入国家经济社会发展的总战略，把应对气候变化作为推进生态文明建设、实现高质量发展的重要抓手，各项工作取得积极进展。

2020年，中国碳排放强度比2005年下降48.4%，超额完成了向国际社会所做的承诺的目标；2021年，我国煤炭占能源消费总量比重由2005年的72.4%下降至56.0%，非化石能源消费比重达16.6%，可再生能源发电装机突破10亿千瓦，风、光、水、生物质发电装机容量稳居世界第一。

此外，2021年7月，全国碳排放权交易市场启动上线交易，第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家，碳排放配额累计成交近1.8亿吨，累计成交额达76亿多元。

民建中央经济委员会副主任、上海社会科学院原副院长张兆安表示，生态文明建设要用“两条腿走路”，既要依靠行政的力量，也要发挥市场的作用，而中国碳排放权交易开市，就是以市场机制应对气候变化、减少温室气体排放的重大体制机制创新，具有历史性意义。

碳排放权交易的探索只是起点。张兆安注意到，2022年4月，中共中央国务院又发布了关于加快建设全国统一大市场的意见，其中明确提出，要培育发展全国统一的生态环境市场。在张兆安看来，生态环境市场内涵丰富，除了碳排放权，还可以探索用水权、用能权的市场交易，甚至将绿色低碳的技术、服务、生态环境的数据等各类要素逐步纳入进来。

“而要建立健全生态环境市场，需要先打好基础，包括做好基础设施建设、建立相应的规则等等，只有这样，市场的交易和流通才能更加顺畅”，张兆安说道。

（看看新闻Knews编辑：宋懿 周雯飞）