视频 | 市场准入更宽松 行业龙头频频瞄准上海“落子”

打造国际一流营商环境，上海行动方案已经从1.0版更新到了7.0版，政策持续发力破局，激发市场活力。从“一照多址”到“一址两证”，再到“一址两用”，上海不断改革创新，为企业的快速发展、降本增效提供更多便利和可能，也吸引更多企业将引领性的项目落户上海。

在洋山港保税区的工厂里，巧克力品牌瑞士莲在亚太地区开设的首个分装中心正在运营。这也是全国保税区域内的第一个食品类加工分装生产线。原先这里仅用于巧克力仓储，现在变身分装点，是考虑到跨国运输周期长、盒装运输体积大、成本高等因素。而从整装变成分装，涉及仓储的定位改变、备案改变等，需要符合食品生产要求的许可证。其中的一大难点是：品牌的标志性扭结式包装够密封吗？

因为在物流运输的过程中，震动和冲击是不可避免的，像这样一颗巧克力在箱子里长途跋涉，它会不会破损就十分的关键。上海市市场监督管理局食品生产安全监督管理处处长项叶萍说，处里跨前一步，搭建了企业与海洋大学、与第三方专业机构的沟通平台，通过产学研一体化的帮扶平台，去帮助企业化解其中的技术性难题。

在上海海洋大学食品学院，经过无数次的实验模拟，纽结包装没有出现松动、破损，安全性得到论证后，在市场监管部门和临港新片区管委会的沟通、指导下，这张许可证成功落地，巧克力分装生产线也飞快实现。预计到2025年，该中心能实现进出口额约6亿元。

位于闵行的百事亚洲研发中心是上海首批试点“一址两用”的企业中，首个交出答卷的“玩家”。去年9月起，上海鼓励有条件的食品企业研发中心叠加食品生产功能，符合条件的可以一址两用。得益于这项突破生产和研发壁垒的政策，百事去年开发出一款零食新品后，产品从立项到上市，不到9个月。

百事亚太区研发中心负责人陆继军说，这个产品从立项到上市，缩短了整个研发过程40%的时间。早在2012年，公司就将百事亚洲研发中心战略性的部署在上海，近年来该中心已经发展成为百事公司最大的全球性的研发中心之一。

截至目前，已有四家企业申请“一址两用”，监管部门上门指导，稳步推进项目落地。优化营商环境的政策红利频频释放，助力总部经济发展。下一步市场监管部门将主动对接更多企业的需求，将地区总部研发中心、品牌的营运中心，亚太的分拨中心等更多引领性开放性的项目落户上海，实现更好更快的发展。