视频 | 上海：我是“开放事务官”

今年是首批沿海城市开放40周年，也是临港新片区揭牌成立五周年。临港“走出去”综合服务平台首席事务官王莹，用vlog形式和大家一起沉浸式感受临港新片区的实践创新与制度创新。

临港“走出去”综合服务平台公共服务大厅，是全国首家服务于企业“走出去”的实体化运营大厅。大厅1号窗口，是境外投资审核备案专窗，也是王莹的工位。

目前临港新片区已经承担3亿美元以下企业境外投资备案的相关事权。在备案之前，王莹要对企业进行境外投资真实性、合理性、出资能力等各个方面的资质审核。王莹说，自从服务大厅开放后，她最大的感受就是，她和企业从电话两头变成了窗口内外，可以面对面沟通，手把手指导，距离一下子就拉近了；而对于企业来说，跑一趟窗口基本就能解决所有问题，效率一下子就提高了。

在服务大厅，除了审核备案窗口，还有涉外保险、跨境金融、法律仲裁等窗口，这些企业”出海”所需要的服务，以前分散在各个部门，如今在这里都能“一门式”呈现。此外根据不同场景需要，还配套了线上“四通一平台”，包含“临港新片区走出去综合服务平台”小程序、新片区跨境通、新片区法务通、新片区航运通、新片区金服通。这样线上线下相结合，帮助企业“出海”完成“关键一跃”。

作为一名事务官，王莹还要经常走访企业。企业“出海”以后往往还会面临融资、法律、财税、国别咨询等等复杂的情况，而通过经常性的走访，她可以持续跟进企业情况，为他们提供政策指南，对接专业机构，提供全生命周期的服务。

在临港，还有一大批像王莹这样的“开放事务官”，他们不仅服务于“走出去”，还在加速“引进来”。比如临港新片区最新发布的推进高水平开放十项举措，涵盖了外企最关注的准入准营、外籍人士服务，数据跨境流动等方方面面。

自2019年设立以来，临港新片区外商直接投资年均增长45.3%，新设外资企业数量同比增长93%，占全市10%左右。2020年至2023年，对外直接投资项目255个；2023年，对外投资额约14亿美元，占全市20%左右。5年来，完成制度创新100余项，其中全国首创46项。

临港是上海自贸区高水平对外开放的一个缩影。从2013年9月揭牌成立至今，上海自贸试验区外商投资准入负面清单从190条缩减至27条，其中制造业条目清零；全国第一个国际贸易“单一窗口”、全国第一批自由贸易账户建立开设；国家层面已累计复制推广了349项自贸试验区制度创新成果……十多年来，上海自贸试验区诞生了若干个“全国第一”，在制造业、金融业等开放领域，实现一批全国首创项目落地。

一座开放的城，和一批有国际化愿景的企业，双向奔赴，互相成就。上海，将以更加开放的姿态，拥抱未来。