优化营商环境进行时：如何做好“电”文章

水、电、气、网是重要的基础设施、也是营商环境不可或缺的一环。过去，电力公司通常是接到用电单位的申请后，为其量身定制用电方案。现如今，电力公司根据项目时间倒排计划、主动出击，提前获取企业用电需求，提前为企业接电，为企业发展节约宝贵的时间。

新落成的数字江海招商展示中心，是上海奉贤新城对外招商的重要窗口。现场有微缩模型、VR、实景空间等多样化的展示，还有大量的智能化应用，对于供电保障的要求很高。“整个展厅部分大概就需要300千伏的电，所以整个配电的容量方面要求比较高，甚至我们是要求两路供电。”数字江海招商展示中心项目总经理钱玮解释道。

企业、项目获得电力的便利度和可靠性，是衡量当地营商环境水平的重要指标，这几年，像这样的个性化用电需求，几乎每个项目都会有。对于供电企业来说，就要想办法在审批时限、报装时效上做文章，尽量实现“电等客户”。

对此，国网上海奉贤供电公司副总经理范艳红称：“我们其实在拿地阶段就已经介入了，提前做好用电的方案和规划，包括提前做一些施工的准备，来配合它的内部建设进度，然后当内部建设好以后，我们就第一时间接电服务。”

像奉贤数字江海的这个项目，供电公司在土地出让时就先行了解了出让信息和用户资料，容缺开展前期工作，同时进行现场勘查、方案设计等环节，结合地块提前布局临电网架，提前完成开发地用户红线外管廊建设，这样用户完成土地受让手续后，最短一天就可直接接电，真正实现“拿地即开工”。

最终企业从提要求，到实现接电，总共仅用了22天，比通常时间节约了1/3。去年，仅奉贤就有290个项目享受到了提前接电服务，助推项目早开工、早建设、早竣工。

数字江海招商展示中心项目总经理钱玮称：“接通完电能顺利供上以后，对于整个项目的整个消防系统、整个用电系统调试也好，使用也好，都是奠定了一个最基础的硬件条件，那么之后客户进来招商，以及小业主入驻，这方面都是能够有一个基础的保障。”

在上海今年的优化营商环境行动方案中，专门提到了要优化全生命周期的服务和监管，提升市场主体满意度。除了在项目初期提供便捷的接入电服务之外，企业用电后，电费的准确结算和相关的补贴优惠是否能落实，也直接影响着市场主体的体验。

对于大型商业体内的一个个店铺而言，此前了解电费开支的唯一渠道是商场方物业提供的账单，有时也会对账单有些疑问。由此，上海推出了“电费小程序监管平台”，每个店铺实际用了多少电，换算成电费是多少，可以在平台上一目了然。不仅如此，商铺受疫情影响可以申领的电费补贴，也能够在这个平台上，一键查询。

商场管理方，也不需要再人工和几百家商铺核对相关补贴等信息，直接在小程序平台上就可以完成电费确认，减少了出错的可能。

市场监管部门则可以用“管理员”权限登录小程序，由以往传统的“实地监管”改为“线上监管”，截至目前已经借助于这一平台，排摸了全市3841户非电网供电主体，退还了多收电费6327.74万元，聚焦不合理加价、重复收费等问题，提升了监管效率，也确保惠企政策能落到每一个小商铺。

市市场监督局反垄断和价格监督检查办公室主任王峥表示：“利用信息化的手段，掌握每一个终端小微企业的缴费情况，我们就能够及时发现违法行为 制止相关的违法行为，使小微企业真正的得到我们政策的红利和实惠。”

（记者：沈春琛 龚海韵 摄像：卢敏 孙明 编辑：由由酱）