视频 | 告别城中村（一）来之不易的“加速度”

春节前一周，浦东新区北蔡镇中界、南新等1000多户村民，开开心心为自己选好了未来的新家，开始憧憬告别“城中村”的新生活；北蔡楔形绿地“城中村”改造项目，也完成了99.8%的签约率。这个浦东有史以来占地规模最大的“城中村”改造项目，如何以最短的时间、最快的速度，跑完法定流程？跟随镜头，走近村里村外共同“冲刺”的五个月。

经过四个多月的征收冲刺，在2023年1月5日，基地里迎来了人最多的一天。北蔡镇楔形绿地“城中村”改造项目，正式启动选房签约工作。

被征收村民吴阿姨很高兴：“我们家100岁的老人可以住新房，100岁老人开心呀！”

此次改造共涉及北蔡12个地块、4个村、1415户村民。其中，涉及八个地块、近900户的中界村，是大头。

浦东新区北蔡镇中界村原党总支书记黄明杰告诉记者：“周边一直在动迁，他们心里面一直盼望这个地块早点动迁，特别是这次疫情之后。”

时间回到2022年4月，北蔡陷入疫情“风暴眼”，最高峰时，日增2637例阳性感染者，包括中界村在内的多个“城中村”，村村“沦陷”。

没有独立卫生设施、外来人口严重倒挂……回首那两个月，浦东新区北蔡镇中界村党总支书记苏建平只记得“苦”：“没有卫生设备的，全部发马桶，安排专人每天来收集，那时候我们整个村发掉了4700个马桶，真的是哭都哭得出来，我那时候瘦了至少有15斤。”

挺过去后，村民们改变居住环境的意愿越发强烈。

民有所呼，改造，势在必行。常规来说，走完一个“城中村”改造项目需要历经十余道法定程序，7个公示期，通常来说，一个150产的中型基地，从要启动到签约，至少需要6个月时间，而这一次，北蔡要挑战的是“不可能完成的任务”，用同样时间，做完六倍于150产的大型基地。

浦东新区北蔡镇镇长尚怿表示：“修修补补不能完全改变老百姓的居住环境，所以我们下定决心，在最短的时间，以最快的速度，能够启动这个项目。”

要提速，就要变串联为并联。张贴征地预公告、票选评估机构，该走的流程步步推进。与此同时，工作量最大的“内查外调”也同步铺开：围绕“一张产证”的所有产权户籍信息，都要收集放入一个件袋，一个件袋就是一户人家数十年家庭史。

前方一个件袋收集完毕，基地大后方，由城建中心工作人员组成的面积人口认定“初审小分队”，立马跟进。

指挥部内还每周雷打不动，城建、事务所、村委会现场联合办公，共同解决疑难问题。

经过反复推敲、核查，一个个完成认定的件袋被送入审计室。

北蔡城建事务管理中心主任魏任泳表示：“首先要确保他们的合法的利益不受损，第二，面上的政策不能破。”

1月5日，签约正式启动，但中界村仍有十五户村民还未下定决心。中界村村支书苏建平，依然没有放弃。

不负努力，17日晚上12点，北蔡楔形绿地“城中村”改造项目签约收官，最终的整体签约率定格在99.8%，“中界村”更是实现了“百分百”的目标。

浦东新区北蔡镇中界村党总支书记苏建平吃着蛋糕，高兴地说：“苦尽甘来了，疫情期间，说实在话，酸甜苦辣我只感觉到苦，那么到现在我们签约全部签掉结束了，达到100%了，我真的现在感到甜了，跟这个蛋糕一样甜一样香。”

浦东新区北蔡镇中界村党总支书记苏建平

“城中村”征收改造关乎百姓切身利益，好事做好，还得靠人。面对如此体量规模的改造，如何做到快中有细、兼顾公平？敬请关注《新闻透视》系列报道《告别城中村》。 

（记者：陈慧莹 戴晶磊 师玉诚 摄像：屠佳运 夏祺 刘桂强 编辑：由由酱）