对话汶川书记：5A映秀危机全看在眼里 也急在心里

地震8周年，记者重回当年汶川地震震中映秀，发现近年来，随着地震游热度下降，震中映秀当初的单一的产业规划，遭遇了前所未有的危机。震中旅游发展，已经走到十字路口。2016年5月21日，汶川县委书记张通荣就汶川发展与记者面对面。

灾后汶川收获“三笔财富”

Knews记者：经历了灾后重建以后，这八年汶川发生了哪些变化？收获最大的是什么？ 

张通荣：我觉得汶川的变化从几个方面体现，我们收获了几个方面的财富：第一就是收获了全国人民一直以来对灾区群众后续的关心，这个财富实际上是很重要的，让他们感受到他们不是孤军在作战，这是第一个感受。

第二个感受是现在产业方面的财富，已经慢慢积累起来了。老百姓不仅仅是以前那种感恩的状态，现在产业起来以后，他们收获的第二个状态就是信心，这个信心我觉得是最大的财富。如果一个地方老百姓，自身的信心如果没有起来的话，我觉得其他的财富都是不可持续的。

前几年还生意火爆的餐馆

第三方面，我觉得我们整个的基础设施，包括配套发展，我们奠定了长时间的可持续的新的发展理念，已经在老百姓的心里植根了。你比如说原来汶川发展工业，包括一些污染，觉得对它无所谓，但是现在你再去弄这些东西，老百姓反对了。为啥呢？他觉得国家包括全国的爱心人士给了我们那么多的钱，给了我们那么多的爱心，结果你建起来的还是乌烟瘴气的，影响生态环境的，而且我们这个地方的生态地位，也决定了这个地方应该以生态发展为主，所以我觉得这三笔财富，是我们汶川在灾后重建这么几年以来，大家还在不断上升和成长的财富。 

5A映秀是否“灾区变景区”？

Knews记者：三年前，我们来汶川的时候，震中映秀的游客还挺多的，但是这次再来发现减少了很多，不知道书记有没有注意到这样的现象？

 张通荣：这个问题对我们来说，是一个比较敏感的问题。因为当初我们在做旅游发展规划的时候，就曾经有人说过，说是我们的“灾区变景区”可能是有问题的，但我想回答的是，就这个问题而言，让灾区人民也拥有他们的自尊和发展的权利，不应该从另外一个角度去绑架他们。就觉得灾区你就应该是以我们的废墟也好，遗址也好，以这种形态展示给大家。

所以经过这么几年的发展，你刚才的那个问题，我已经深深意识到了一个问题就是，为什么来到灾区的游客比较少？那是因为当初刚发生地震的时候，所有人还是以灾区作为一个主要的文化也好，或者作为一个情感的牵引也好，但是现在如果是我们不能展示给别人，除了灾区，除了废墟。汶川还拥有什么？所以我们现在必须得回答这个问题。如果我们把其他排除在外，只把灾难展示给别人（是不行的）。我举一个很简单的例子：大家献了那么多爱心，最终还是不能从老百姓身上感受到真正可持续的东西，可能你这样的理由，包括你曾经献过的爱心，他可能就不愿意再关注这个问题了。     

旅游吸引力下降之后，何去何从？

Knews记者：随着时间推移，地震旅游的凝聚力和吸引力确实在逐渐下降，当政府已经意识到后，在下一步的产业规划和发展中，将有哪些举措？

张通荣：我们下一步的考虑，就是发展要转移到与老百姓生活息息相关的问题，作为我们下一步“重心” 。别人关注你，关注除了汶川的灾难以外，还有我们这边新的希望，要展示给别人什么？我们现在正在考虑做康养经济。

大城市的老百姓在炎热的季节，到汶川来跟我们的老百姓去感受他们生活，这是一种新的旅游载体，事实证明这种载体它是有生命力的。第一它能解决“闪身游”，就是游客闪身一下就走掉了。康养经济既把旅游休闲娱乐与生活的感受结合起来，更重要是他们（游客）在到汶川的过程中，也通过和我们老百姓一块儿交流 ，把他们亲人之间的情感，包括和土地的情感，和大自然亲近的情感融为一体。

我觉得它最大的好处是，不是单一的思维模式，而是别人需要什么，我们就提供怎样的服务，所以康养经济要作为我们汶川未来旅游，大众的、全域的主体定位定在康养上。目前我们的康养经济，从庄园经济到休闲与观光农业，然后再加上我们的感恩文化这块儿，再加上我们的红色文化，都从康养里丰富和充实它的内容。我们把康养经济提炼出来，让它能够经受市场检验，所以映秀我们也会从这方面着手，做很多方面的转型。

如何破解“5A映秀”产业困局？

Knews记者：在汶川旅游产业提质增效的过程中，如何有效扩大居民的就业面？

张通荣：映秀面临一个问题，当初土地基本都被损毁了，原来的产业布局也已经损毁了。目前它既没土地，又没产业，针对这一块儿我们在下一步的发展过程中，要让它的布局，在我们整个全县的布局里去分享一块。怎么去分享呢？就要站在全域旅游的角度。

你比如说我们大的旅游布局里面，怎么把映秀在我们整个全域旅游的功能布局里（参与分工）？它的分工是啥？它没有这些东西，但是它可不可以别人有的东西，跟它联合在一块儿？这是你必须要面对的一个问题。它既没有土地也没有分工，这是第一个。

映秀景区内的导游

第二，是我们要有序的转移一部分它的劳动力。通过他参与到其他的产业里面，或者是政府给他提供的其他创业的机会里面去，你不可能把所有人都留在映秀。它的土地资源，包括它的就业机会就那么多，这是我们要谈的第二个方面。

整个映秀，下一步我们还有一个考虑就是，通过水生态文明打造这块。水生态文明为什么在映秀显得特别重要呢？岷江在流经映秀的时候，大家知道它是一个特殊的区域位置。既有卧龙来的支流，也有岷江上游汇集的地方。如何围绕水生态文明，让这些老百姓也参与到水生态文明的保护的这个区域功能的定位里面去，从而跳出映秀本身，从水生态文明或者水生态修复工程里面，去谋取更多的东西，这也是我们在思考的。

老百姓他会接受一点就是，第一我能干啥我就干，可能我不能干的东西，政府你还得帮我一把，所以我们现在要做的是，他自己已经走上路的这部分，政府就不会继续去扶持他，但有的虽然他有了经营的项目。但是一年的收入、一个月的收入只能维持他简单的生计，他并不能实现他真正幸福的生活。政府就要出力，政府出力的方式就是让他参与全县的分工，让他参与到我们产业转型的其他领域里面去，这就是我们的思路。

“映秀产业危机全看在眼里 也急在心里”

Knews记者：汶川映秀旅游产业要做深做细，有没有预估时间表？大概需要多长时间出成效？

张通荣：经济转型发展不可能是一蹴而就，我们要把老百姓的思想，引领到对经济的转型当中去。作为政府，我们要动用市场的力量、社会、政府的力量，包括老百姓自己的力量，介入进来。我们要认真的去谋划去规划，最后它要真正成为示范经济转型的过程，可能还是需要三五年的时间。通过十三五这个周期，来全面的实现，整个映秀地区经济的转型。

不应该去回避问题，只有把真实的映秀呈现出来。其实映秀的问题您全都看在眼里？全都看在眼里，也急在心里面的。我们只有把真实的映秀，真实的汶川展示给大家，看到问题了，然后把问题把握准了，就去解决这个问题。下定决心，我觉得任何问题都难不倒有心之人。