海南自贸港发布第八批创新制度案例

9月3日上午，海南自由贸易港第八批制度创新案例集中发布，发布了国际投资“单一窗口”、国土空间用途审批“多审合一”、游艇等船舶证书“多证合一”、自由贸易账户下外资股权投资便利化监管等8项制度创新案例。

这8项案例有助于提升自贸港投资自由化便利化水平，其中，国际投资“单一窗口”打造全国首家投资者全流程服务平台，通过“一个账户、一次注册、一套密码、一组资料”的做法，缩减开办企业审批时限和环节近70%，大幅提升投资服务效率。据海南省商务厅副厅长荣延松介绍，企业从设立登记、变更注销、银行预约开户和外汇登记等企业开办业务的“一窗式”受理，总共179项与投资相关的业务的办理，应该说涵盖了投资的事前、事中、事后的全流程内容，企业开办最快在两个工作日内即可办结。

另外，海南依托新设外资股权投资公司，利用多功能自由贸易账户投融资汇兑便利，扩大金融市场开放和防范金融风险等重要制度安排，打通外资股权投资便利化通道，为自贸港高效引进外资提供有益探索。

据了解，该项创新是海南遵循自由贸易账户资金汇划原则，利用自由贸易账户打通外商股权投资企业境内外资金投资通路，理顺境外投资资金从境外—海南—境内的注资、结汇和划二线(跨岛投资)路径，建立基于FT账户分账核算单元项下外资股权投资企业便利化服务。同时，具有适用CNH离岸牌价、可自行选择结汇时间、即时锁定汇率成本的优势。

相比其他省市QFLP(合格境外有限合伙人)政策，该模式更有利于吸引多种规模和境外投资者和资金进入。在此基础上，海南提供更有竞争力的结售汇报价和存贷款利率，提供流程和单据的便利化操作，极大缩短了客户入账时间、便捷结汇手续、优化结汇汇率、提前锁定汇率成本。

三亚市委常委、副市长谭萍介绍，此举开启外资股权投资业务的新模式，符合自贸港产业转型和“三区一中心”战略定位，进一步增强市场信心，发挥金融业对高新技术产业的促进作用。截至目前，三亚市吸引4家外资股权投资企业注册落地，总注册资金5000万美元。

在监管层面，海南基于自由贸易账户分账核算单元系统的功能，实现外资股权投资业务全流程、穿透式、创新性风险管理，对所有交易对手进行持续性、跨地区的监控，将监管贯穿于整个创新业务始终，强化对外资股权投资业务的风险管控。

据介绍，目前，海南自贸港已分八批对外发布85项制度创新案例，而这些案例既有海南特色、又具全国影响力，有效破解发展难题、助推改革推进，为加快推进海南自由贸易港建设提供重要支撑。

海南省委副秘书长、省委深改办（自贸港工委办）常务副主任王磊表示，海南将加快推出自贸港制度集成创新三年行动方案和任务清单，加快创建一流营商环境，助推海南自贸港建设提质增速。

（看看新闻Knews记者：敖德芳 符雅 王则斌 实习编辑：胡驰宇）