视频 | “巴铁”政局动荡 中巴关系会受影响吗？

近来，中国重要邻国之一——巴基斯坦国内政局动荡，引发关注。

据巴基斯坦媒体当地时间4月4日报道，在巴基斯坦总统解散国民议会后，伊姆兰·汗将继续留任总理职务，直至任命看守总理为止。

戏剧性一幕上演

当地时间4月3日，巴国民议会副议长苏里当天以违法国家宪法为由，否决了针对总理的不信任投票。

“惊险过关”后，伊姆兰·汗立即宣布他已经建议总统解散国民议会，为新一轮选举铺平道路。

在伊姆兰·汗的建议下，巴基斯坦总统阿尔维批准解散国民议会，标志着巴基斯坦将在90天内举行新一轮大选。

3月28日，巴基斯坦反对党领袖夏巴兹·谢里夫在国民议会正式提出对伊姆兰·汗发起不信任投票，并获得161名议员赞成，得以通过。不过，这项投票还需在国民议会342个席位中获得172票的简单多数票，才能将总理赶下台。

复旦大学南亚研究中心主任、研究员张家栋表示，不信任投票被否决对伊姆兰·汗来讲，是个好消息，让他躲过了眼前最迫切的危机。如果他被不信任投票罢免的话，对他个人的政治形象，对他所在党的政治声誉都将是一个非常严重的打击。

目前，看守总理的任命程序已经启动。巴媒称，当巴基斯坦国民议会议长和反对党领袖对于看守总理人选意见不一致时，现任总理和现任首席政府部长应当继续任职，直至根据情况任命出看守总理和看守政府部长为止。

据报道，伊姆兰·汗将继续担任总理15天，但在此期间，他无权作出民选政府首脑可以做出的决定。

自2018年大选以来，巴主要反对党一直在举行集会，他们以选举存在不公和舞弊为由，要求罢免伊姆兰·汗。尤其在最近几个月，巴基斯坦经济面临通胀和外汇储备下降、生活必需品价格飞涨等困难，反对派的行动也在日趋活跃。

张家栋指出，巴基斯坦目前的经济状况，对伊姆兰·汗原本就不牢靠的政治基础影响是巨大的，在未来的选举里，他的形势是堪忧的，他所在的党获得的席位肯定要少于上一次大选，他重返总理宝座的概率相对来说不高。

在中国现代国际关系研究院南亚所副所长王世达看来，巴基斯坦政局将提前进入新一轮“大洗牌”，重新选举意味着各反对党在议会中的权重与席位面临不确定性。”

背后黑手是谁？

而在巴基斯坦政局动荡的背后，一个熟悉的身影逐渐显现。

巴国民议会副议长卡西姆·苏里，之所以否决了对总理伊姆兰·汗的不信任投票，是因为他认为这是“外国阴谋”的一部分。他说，反对派是在3月8日提出的针对总理的不信任案，而美国政府在3月7日对伊姆兰·汗发出威胁。

上月底，伊姆兰·汗曾在讲话中透露，在反对党联盟提出不信任动议前就曾收到外国的威胁信，他表示有外国势力正试图干涉巴内政。4月1日，他干脆点名美国，称巴政府已就此向美国驻巴大使馆提出交涉。

王世达认为，关于威胁信的消息目前还没得到证实，但如果这个前提成立，美国的所作所为则可以从美巴关系目前可能面临的一些挑战去理解。

2月23日，也就是俄乌冲突爆发的前一天，伊姆兰·汗到访俄罗斯见了普京，讨论了国际热点问题，并签署了一系列贸易协议，包括从俄进口小麦等农产品和天然气等能源。

俄乌冲突爆发后，美国号召盟友对俄发起制裁，巴方果断拒绝，伊姆兰·汗还向俄方“雪中送炭”，宣布将继续进口200万吨俄罗斯小麦，和继续推动俄巴天然气管道项目。

而在美英等国向联合国提交关于俄乌局势的议案时，巴基斯坦再次与美国唱反调，投下了“弃权票”。

分析认为，巴方在俄乌问题上与美国“背道而驰”，开始让白宫意识到，伊姆兰·汗政府并不会像一些国家那样，按照美国的意愿行事。或许颠覆伊姆兰·汗政权，扶植反对党，正是美国想要的。

巴基斯坦资深政治分析师贾韦德·伊克巴尔·库雷希指出，通过否决不信任动议，巴方挫败了美国推翻巴政府的企图，避免了短期内政局陷入动荡与对抗的险境。

不过，在张家栋看来，这一次动荡的根源并不一定就是美国，目前还看不到可信的证据。在很多穆斯林国家反美情绪比较强烈，尤其是在草根阶层，某种意义上强调美国因素，或许只是巴基斯坦国内部分人想打“反美”这张牌。

当地时间4月2日，美国务院发言人普赖斯表示，美国正密切关注巴基斯坦的政治局势，并“尊重和支持巴方宪法流程和法律”。

对中巴关系有何影响？

除了美国因素，现在外界最担心的是，巴基斯坦政局动荡，会不会影响到中巴关系。

巴基斯坦一直被很多中国网友称作“巴铁”， 中国与巴基斯坦的伙伴关系被称为“全天候”，这样的表述在中国对外交往中非常罕见。伊姆兰·汗也被认为是亲华总理，他曾说巴基斯坦不管是我伊姆兰·汗掌权，还是其他的掌权者，我们跟中国之间这种“全天候”的友谊都会持续下去的。

复旦大学国际问题研究院研究员、南亚问题专家林民旺指出，很重要的原因是中国严格奉行了“不干涉内政”的政策。这些年，在巴基斯坦的每次大选，美国情报机构都做了非常多的工作。一般来说，有些政党或者有些家族上台之后，觉得上一任领导人跟中国这么亲，他想要拉开距离，但是过了半年之后他会发现，只有中国是真正的伙伴，所以又很快调整他的政策。

就在几天前，国务委员兼外长王毅，在安徽屯溪同来华出席第三次阿富汗邻国外长会的巴基斯坦外长库雷希举行会谈。

王毅表示，无论国际风云如何变化，中国将继续从战略高度和长远角度看待并推动中巴关系，一如既往支持巴维护国家主权、领土完整、民族尊严，做巴最可靠的伙伴和最坚强的后盾。

王世达表示，从高度的政治定位可以看出，中巴关系极为特殊，无论谁当政，在对华问题上，都不会有大的分歧。换句话说，巴基斯坦内部政局的演变，不会对中巴关系和中巴战略合作的全局产生根本性的影响和变化。

（看看新闻Knews编辑 赵歆）