视频 | 白宫亲口宣布特金会时间 这次特朗普还会变卦吗
子午观潮
看看新闻Knews记者 秦扬轲
2018-06-05 16:00
来来回回,反反复复。终于,“特金会”被敲定了时间。
北京时间今天凌晨,白宫发言人桑德斯在例行新闻发布会上表示,“特金会”将于当地时间6月12日上午9点在新加坡举行。
桑德斯同时透露,目前一个美国代表团仍在朝韩非军事区与朝方进行外交协商,双方对话积极,并取得了有意义的进展。此外,另一美方先遣团队正在新加坡与朝方一起为领导人会晤做后勤准备,目前工作也已进入最后阶段。
不过,桑德斯表示,美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩的会晤目前定于该时间进行,但仍有可能作出调整。
对此外交学院教授周永生分析认为,“时已至此,再出现反复变化的可能性不大”。但没到最后一刻,谁也不敢给特朗普“打个包票”。毕竟,此次会面说是“特金会”,本质上还是“两个国家,两种意识形态之间的利益互换”,哪一方觉得“吃了亏”都有可能终止会面。
当然,有可能造成特朗普摇摆不定的,除了朝鲜的反应,还来自他的“左膀右臂”蓬佩奥和博尔顿之间的“左右互搏”。
博尔顿和蓬佩奥在意识形态方面与特朗普有很大的一致性。都强调“美国优先”、“美国利益”。不同之处在于,二人选择的路径却大相径庭。以美朝和谈为例,这几乎是国务卿蓬佩奥一个人的功劳。54岁的蓬佩奥在华盛顿被视为未来的美国总统候选人,首脑会谈与朝鲜无核化的成败将影响其自身的“野心”的走向。而国家安全事务助理博尔顿,却拿出“十足的威胁”以故意摧毁和谈希望的语气,提出必须采用利比亚模式,甚至差点说服特朗普取消会谈。
在周永生看来,作为“政治小白”,特朗普的外交政策多源自于这二人的意见建议。尽管现在“特金会”时间已经进入倒计时,但二人的“宫心计”究竟还会不会再掀波澜从而导致意外发生?外界也不能不做好最坏的打算。
“特金会”到底会谈些啥?
周永生认为,“特金会”上美朝两国可能会就以下议题展开磋商。首先,最核心的议题当然就是半岛彻底无核化。谈判的议题可能包括:朝鲜无核化的时间表、路线图等等。
第二,估计就是签署和平条约问题。其实,早在2007年卢武铉和金正日签署的《北南关系发展与和平繁荣宣言》中,双方就商定要终止现有的停战机制和构筑持久的和平机制,并决定由相关三方或四方首脑在朝鲜半岛地区会晤,宣布就结束战争进行合作。《板门店宣言》中有了更加清晰的表述,“双方宣布终战,并将停战协定转换为和平协定,建立永久和平机制,积极推动朝韩美三方会谈或中美朝韩四方会谈。”
1953年的停战协议是中朝和当时的联合国军签署的。目前,美朝韩三方在推动签署和平条约。据韩国《中央日报》6月4日援引外交人士消息称,“文在寅有可能加入峰会,并联合发表宣言”。
对于朝韩美三国可能会发表终战宣言一事,中国外交部发言人华春莹表示,中方支持半岛早日结束战争状态,主张构建持久的和平机制取代临时的停战机制。作为半岛问题重要当事方和当年《停战协定》缔约方,中方一直并将继续为此发挥应有作用。
那么,美朝韩三国究竟有没有可能绕过中国签署和平条约?
周永生认为,确实有这种可能。不过,正如有媒体所分析的,终战宣言签署时,舞台上固然是镁光灯闪耀,但后续还有冗长而细致的内容需要处理。“毕竟战争状态的终结,远不是一句口号,一纸文书那么简单”。
比如,位于“三八线”上的非军事区应该如何处理?军事停战委员会是否需要解散等等。当初这些条款的制定,都有中国的参与。如今要对它们重新处理,无论如何绕不开中国。
另外,尽管中国这次并不会参与美朝会谈,但大家别忘了著名的《波茨坦公告》。1945年7月26日,中美英三国发表了《中美英三国促令日本投降之波茨坦公告》。其主要内容是声明三国在战胜纳粹德国后,一起致力于战胜日本以及履行《开罗宣言》等对战后日本的处理方式的决定。《波茨坦公告》不仅是向世界法西斯势力发出的最后通牒,更是确立二战后国际秩序的重要国际法文件。第一份公告中并没有二战的重要参与者苏联。8月8日苏联对日宣战后,在《波茨坦公告》中补签了斯大林的名字。
(看看新闻Knews记者:秦扬轲 实习编辑:朱佳明)
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