视频 | 上海团"犀利姐"：3年！为证券市场制度"打补丁"

对一件事，一直关注、时时思考、始终推进，是代表履职的通常打开方式。全国人大代表、上海代表团著名的“犀利姐”樊芸，今年再次聚焦科创板。她建议通过进一步调整、适当扩大投资者数量、拓展资金来源，来提升科创板整体活跃度和流动性。

“对优质高科技公司募集资金的上限取消。目前，对小额发行的不超过最近一年净资产的20%，且不超过3个亿。将上限3亿取消，改为和总资产挂钩。否则花了很大代价，募集的资金却很少。”

2019年夏天，科创板在上海证券交易所起航并试点注册制，企业准入条件放松，市场定价博弈充分。截至上月底，科创板总市值超过3.3万亿元，注册制在科创板的试点成功后，辐射至创业板。

而回顾樊芸履职之路，她对此项改革始终跟进，连续几年，不停为证券市场制度性问题“打补丁”。

“瑞幸咖啡，在美国上市，一次作假，立即回家。目前对上市公司信息披露作假的处罚力度不够，现在即使提高到顶格2000万的处罚，但与股市带来的十几个亿，以及和上市以后几十个亿的收益比较，还是有人会铤而走险，所以建议我们的注册制的市场，一旦发现作假，严格退市制度。”

这是2020年5月的审议声音，当时，樊芸提到，实施注册制，核心在于信息透明，加强信息披露的及时性和完整性；在依法完善科创板注册备案机制过程中，要彻底改革退市制度，她认为这是信息披露“天下无假”的有效保障。

2019年3月的全国两会，当时中国证监会新任主席易会满，参加上海代表团审议，樊芸就在发言中直接“喊话”，建议要严厉打击欺诈操纵股市行为，保护中小投资者的利益。

“加大对个人，包括对“董监高”、尤其是高管实施重罚，甚至实施刑罚；要让他赔得’底儿掉’，赔得倾家荡产。”

一而再，再而三，以专业眼光、犀利态度，锲而不舍，一次次为制度“补漏洞”，推动证券市场健康发展。

去年底，史上最严退市制度出台，注册制的“进”和退市制度的“出”相结合，构建起整个资本市场最坚实的制度基础。

（看看新闻Knews记者：陈慧莹 严玮骊 编辑：祝闻豪）