拜登遭弹劾调查 监管职能还是党争工具？

2023年即将进入尾声，但美国华盛顿国会山内旷日持久的党争丝毫没有弱化的迹象。

当地时间12月13日，由共和党把持的众议院就授权对美国总统进行弹劾调查。此前，众议院共和党人就拜登在担任副总统期间家族成员可能存在的商业交易与不当获利等行为展开了长达近三个月的调查，而缓慢的进展也让新近出任众议院议长的迈克·约翰逊面临极大压力。在没有掌握充分证据的前提下，众议院仍发起投票，尝试通过决议将调查固定化与正式化，确保弹劾调查能够在2024年得以延续。

投票的结果可想而知；221名共和党人全部赞成，而212名民主党人则全部反对。尽管共和党人拿到了期望的决议，但美国政治的分裂与极化却在这一进程中再度呈现。

这项弹劾调查能够让拜登离开白宫吗？

美国前总统福特曾经说过一句名言：“众议院多数成员认为，任何事情都是可以弹劾的”。然而从美国政治制度上看，国会众议院可以充当“起诉人”，具有发起弹劾官员的权力，但对个人定罪和罢免的“定夺权”则属于参议院。

从当前看，共和党把持的众议院尚且能够达到弹劾总统的简单多数，但在民主党以51比49占多数的参议院，无论如何也难以达到给总统定罪的三分之二票数。回顾2019年和2021年，同样的场景曾在前总统特朗普身上上演过两次。这也让不少观察人员质疑未来美国总统深陷弹劾调查是否会成为一种“常规操作”。

这项弹劾调查能够对大选产生何种影响？

鉴于当前美国政治态势的高度撕裂与极化态势，2024年总统选举或将成为后冷战时期最难判断结果的一次选举。现任总统拜登和共和党内部关键竞选者特朗普的基本盘相对稳固，双方对“中间选民”的争夺已经开始。

对于拜登来说，尽管弹劾调查暂时难以造成实质性影响，但也绝非好消息。在共和党的围追炒作下，这一事件将在未来一年保持着必要的“热度”，叠加其高龄因素和可能发生的地缘政治突发因素，都将为大选年增加更多的不确定性。

这项弹劾调查对美国政治生态意味着什么？

回顾2023年，美国党争戏码从未停歇；年初众议长选举期间出现了历史性的15轮投票，而被选举出的凯文·麦卡锡也在上任短短仅10个月后就被罢免。在国会运作过程中，无论是针对移民、医保或堕胎等传统议题，还是涉及债务上限等具体国策，两党的彼此指责和相互攻讦从未停歇，立法效率被严重拖慢。

此次弹劾事件可以说是一年乱局的缩影，正如马萨诸塞州民主党众议员吉姆·麦戈文所述，“整件事是一场极端的政治噱头”“缺乏必要的可信度，没有合法性，更谈不上诚信。只是一场闹剧”。

针对拜登总统的弹劾调查最终很可能将不了了之，但背后折射出的问题值得深思。与其说美国国会在发挥自身的监管功能，不如说是党派力量将弹劾作为党争工具，将国会作为获取政治利益的“角斗场”。在国会山之外，美国民众对政府治理失调和通胀的不满仍在持续增加，社会矛盾与之相行并生。

在接受福克斯新闻采访时，美国新英格兰学院院长莱斯佩兰斯就表示，“在这个过程中真正的失败者是美国人民，他们将继续对陷入困境的政府体系失去信心”。

（看看新闻Knews编辑 赵歆 郝苗苗）