【交叉点评】美国暂停对菲律宾援助 不过中国的援助来了

美国暂停对菲援助

美国和菲律宾的关系渊源之深，不是简单的“强权与马仔”可以概括的。

1898年，美国打败菲律宾的宗主国西班牙，自此接管菲律宾。

二战时，有美军含泪撤离菲律宾，也有麦克阿瑟的霸气重返。

麦克阿瑟

1946年，菲律宾摆脱美国殖民，实现完全独立。但美国在菲律宾的影响已经渗透进方方面面，今天菲律宾人的餐具不是筷子，而是刀叉，最受欢迎的快餐也是美式的炸鸡汉堡。

近年来，随着中国崛起，美国抬高菲律宾的战略地位，军事援助也不断加码。美国为了遏制中国，不断要求菲律宾跳上自家战车，而菲律宾为了美国的援助和南海的利益，也乐得兴风作浪。

菲律宾船只搁浅仁爱礁

2002年以来，美国一共对菲律宾提供5亿美元的军事援助，今年是援助金额最高的一年，超过1.2亿美元。

美国向菲律宾提供的二手“汉密尔顿”级巡逻舰

不过，这也许是美国援菲的绝唱，6月30日，杜特尔特正式就任总统以来，美菲关系不断出现裂痕。终于在近日，美国宣布暂停对菲律宾的援助，理由是“对菲律宾法制和公民自由现状的担忧”。

除此之外，另一项旨在帮助菲律宾减少贫困的超过4亿美元援助项目资金也遭搁浅。

杜特尔特：拜拜，美国

美国凡事都要谈人权的做法在世界都不讨好，如今，又把援助同人权挂钩，引起菲律宾的强烈反弹。看看菲律宾方面怎么说吧。

杜特尔特：我们不需要你们。你们准备好离开菲律宾，准备好《访问部队协议》被彻底废除。”（美菲《访问部队协议》于1998年签订，是美国在菲律宾驻军的法律基础。）

菲律宾总统杜特尔特

菲律宾外长亚赛：如果美国这次延迟对菲援助的决定是想让我们屈服，我们做不到。如果美国出于友谊想要帮助菲律宾，就不该对援助设置条件。没有美国的援助，菲律宾一样活得下去。

菲律宾外长亚赛

而早在10月，根据杜特尔特的指令，菲律宾正式通知美国方面，暂停菲美两国军队在南海联合巡逻的计划。菲律宾还希望停止目前菲美两国每年联合举行的28场军演活动。

军演

当时，也许是料到美国可能会在不久后取消对菲军事援助，菲律宾防长洛伦萨纳说，“没有美国的援助，我们也能活下去”。

菲律宾底气足，是因为菲律宾在当前形势下，选择了对自己国家最有利的外交战略---改善同中国的关系。

美国不帮菲律宾，自然有人帮。

20号，菲律宾国防部长洛伦萨纳宣布，中国愿免费提供价值1400万美元的小型武器和快艇，以帮助菲律宾打击毒品和恐怖主义。此外，中国还将提供5亿美元的长期软性贷款用于其它设备，有可能分25年偿还。

今年10月杜特尔特访华

怪不得杜特尔特会说，中国可以给我们很多援助。东南亚的政治格局已经变了。

不过，美菲未来的关系走向还不好说，因为杜特尔特在对奥巴马一顿痛骂之后，又开始对下届总统特朗普猛甩橄榄枝。

“我已经和特朗普通过话，他友善有礼貌。在特朗普那里我感受不到敌意。为了表达尊重，下面我要做的是等待……等奥巴马离开后，我再重估下和美国的关系。”“我喜欢你的说话方式，和我很像。”特朗普还回应称，“是的，我们很像。”

此前，有分析认为菲律宾难以同美国真正“分手”，是因为难以拒绝巨额援助的诱惑，加之军用技术上难以摆脱对美国的依赖。目前看来，第一条枷锁已经摆脱，而随着中国技术的介入，第二条枷锁也有可能松动。

未来，考虑到中菲关系的改善，特朗普的政策收缩，菲律宾充当美国南海马前卒的时代可能不会回来了。

（实习编辑：祝闻豪）