人社部：养老基金投资运营的实施并不意味着入市

在回答记者有关“延迟退休”问题时，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，延迟退休年龄政策，社会各界高度关注，几乎每一次新闻发布会都会向他提出这个问题，也做过多次的解答。但是延迟退休年龄政策是一项重大的经济社会政策，涉及到每一个人的切身利益。这项政策对于应对人口老龄化的背景下，人力资源有效地开发利用、养老保险可持续发展，都有着非常重要的作用。但是由于这项政策直接涉及到每个人的切身利益，所以国家在制定政策时，会非常稳慎地来把握。

尹蔚民指出，当前，我们国家的就业形势依然严峻复杂，就业压力也非常大，特别是这几年，化解过剩产能职工分流安置的压力也非常大。所以，在这样一个背景下，国家在制定这个政策的时候，就更加稳慎。政府多次向社会释放了这样的信息，社会各界讨论非常热烈，也提出了一些很好的意见和建议。人社部门将继续深入、认真地研究这项政策，结合我国实际情况，一个是劳动力总量的变化情况，一个是就业的状况，还有社会保障基金长期可持续发展的情况，继续深入研究，适时地推出这项政策。

此外，人力资源和社会保障部副部长游钧表示，养老基金投资运营的实施并不意味着入市，进入股市只是养老基金投资的一种选择，并且由市场机构根据市场状况来选择入市的时点。

2015年国务院颁布了《基本养老保险基金投资管理办法》。“2016年底，我们正式启动了养老保险基金的投资运营实施工作。首批与社保基金理事会签约的有七个省，资金规模达到了3600亿，资金划拨也在陆续到位中。同时，我们也评选出养老基金的投资管理机构，包括四家托管行和二十一家投资管理机构。相关配套政策，比如说信息披露、绩效考核等政策制度也在制定中，将陆续出台”，游钧介绍说。

他特别表示，养老基金的投资实施是个逐步过程，是由各地根据当地经济社会发展的情况、基金结余状况和结构状况，做好基金中长期测算工作，制定委托计划。所以，具体到启动实施，各地并不是一个时间点整齐划一地来实施的。这里要说明的是，养老基金投资运营的实施并不意味着入市，进入股市只是养老基金投资的一种选择，并且由市场机构根据市场状况来选择入市的时点。

“养老基金是老百姓的养命钱，所以最主要考虑的还是基金的安全。我们在启动这个制度时，就将内部控制、风险准备金等各项控制保证基金安全的制度都建立起来了。我们要加大风险管控，同时也要确保基金收益，所以要给予政策支持，提高养老基金的投资收益。总之，我们将多措并举，来确保基金的安全和收益”，游钧表示。