上海：无证厂房拍卖受阻 法院提及执行查控资产

一起建设工程施工合同纠纷案，历经8年诉讼终于尘埃落定，却在执行环节再遇难题。因为被执行人仅有的一处厂房为集体工业用地，至今未办理过产证，基层法院对厂房能否拍卖有不同意见，执行难以推进。经申请执行人申请，近日，上海二中院决定对此案提级执行，从而加大执行力度。今天（8月12日），执行法官钱松青一行冒着酷暑赶往厂房所在地进行查封。

这起建设工程施工合同纠纷案件，自2006年起诉至今，经历了一审、二审、发回重审、二审、再审和申诉程序，于2014年尘埃落定，根据判决书，曦祥公司一共应当支付530余万元执行款给江苏弘盛建设集团。

然而，在规定的时间内，曦祥公司并未付款，于是弘盛集团向嘉定区法院申请了强制执行。嘉定区法院在受理该案后，对曦祥公司发出了限期履行义务通知。但是，曦祥公司始终以缺乏资金为由拒绝付款。对于曦祥公司拒不执行的行为，嘉定区法院对曦祥公司法定代表人依法进行了拘留。事后曦祥公司支付了50万元，并承诺会继续支付剩余款项。然而此后，曦祥公司在又支付了一笔80万元的款项之后，就再也没有支付过任何款项了。执行中查明，曦祥公司在嘉定有一处厂房，厂房内有若干机械设备，除此之外再没有其他可供执行的房地产、车辆、证券等。

2016年，嘉定区法院对上述厂房进行了委托评估，然而由于该厂房所在土地属于集体工业用地，厂房尚未办理产证。没有产证的这些房产到底是否能进行拍卖，嘉定区法院对此有不同的意见，执行再次陷入了僵局。

一边是申请执行人因民工工资问题屡屡向有关部门反映这一情况，一边是辖区法院难以继续推进执行。二中院在接到申请执行人变更执行法院的申请之后，决定对此案提级执行，以加大执行力度。

二中院承办此案的执行法官钱松青介绍，经过研究，本院认为涉案厂房的用地虽然属于集体工业用地，但并非不能拍卖，而是对于竞拍对象有一定的限制，要求竞拍对象必须为该集体中的企业。不过，由于该厂房没有办理产证，评估工作及之后的财产变现程序较长，为了能尽快将执行款执行到位，执行法官今日前往嘉定区对该厂房进行了查封，并对双方当事人进行了约谈。

（编辑：陈佳雯）