视频 | 美二号外交官到访东亚 威胁朝鲜还剑指何方？

10月26日韩联社报道称，韩国外交部副部长赵贤东当天上午在日本东京同美国副国务卿温迪·舍曼、日本外务省事务次官森健良举行韩美日副外长会议，三方一致认为有必要空前强硬地应对朝鲜第七次核试验。同时，韩美日也将进一步加强与国际社会的合作，促使朝鲜停止非法军事行动，重返无核化谈判桌。

24日起，美国常务副国务卿舍曼到访日本，除了出席美日韩副外长会，还与日、美官员举行双边会谈。美方官员称，此访旨在表明美国对这一地区及其最亲密盟友——日本和韩国的持续承诺，并协调三方行动。

在半岛局势紧张微妙时刻，美国国务院“二号人物”到访东北亚，引发国际舆论关注。中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖指出，舍曼此行固然是回应日韩所谓“朝鲜威胁”的关切，其根本目的依然为推进美国“印太战略”、落实国家安全战略新举措而来。

半岛局势吃紧 美日韩副外长磋商

对于亚洲乃至印太地区，舍曼是“熟面孔”。去年6月，她曾开启“环中国之旅”，旋风访问亚洲四国，其后也多次到访该地区。

作为三国定期交流机制，美日韩副外长会自2015年4月首次举行以来，轮流在首尔、东京、华盛顿召开。此次是今年6月8日三国副外长在首尔会晤后再度碰面，也是舍曼此行的“重头戏”。

4个月以后，朝鲜半岛方向“火药味”渐浓。随着美日韩、美韩军演增多，朝鲜反应力度加大。据不完全统计，朝鲜今年至少进行了40多次导弹发射，9月底以来更为密集。朝韩紧张关系加剧，双方甚至出现战机对峙、炮兵对练的一幕。

舍曼到达日本当天，在半岛西部海域争议地区，朝韩互责对方船只越界，并开火示警。这是本月炮击之后，北南之间第二次互相指责对方挑衅。同时，美日韩还预测朝鲜正加快第七次核试验的脚步，也就是2017年来的首次核试。

据韩联社报道，韩国副外长赵贤东称，朝鲜方面近期的举动使得半岛紧张局势更加严重，舍曼则强调，美国对韩日两国的协防承诺不容置疑，美方将广泛利用包括核导防御体系在内的手段保护同盟国家。双方同意就今年9月重启的延伸威慑战略磋商机制会议等相关事宜保持紧密合作。

苏晓晖分析，关于半岛议题，三方或磋商三边安全合作的具体方案和举措，以应对所谓朝方导弹威胁包括潜在的第七次核试验。这些措施可能包括在加强联合军演外，以及如何提升反制力度等。

美副国务卿访日谈三方合作 醉翁之意何在？

自尹锡悦上台以来，韩美军事合作更加紧密。眼下，韩方不顾中国等多方反对，正加快部署美国“萨德”防空系统。今年以来，韩国在“网络战”领域也加快向美国为首的北约靠拢的步伐。本月24日，韩国防部称，韩军当天首次参加了由美国主导的多国联合网络攻防演习。

此外，本月底到下月初，韩美两国空军将在朝鲜半岛上空举行5年来最大规模的空中演习，约250架军机参加。而上个月刚与韩国签署“空中加油互助协议”的澳大利亚，也将派遣空军参演。

值得注意的是，据韩联社报道，上周美军4架B-1B战略轰炸机先后从本土起飞抵达关岛基地。韩军方透露，驻扎在关岛的B-1B将参加此次空中演习。对此，军事问题专家杜文龙指出，此番美军派出战略轰炸机展示空中优势，对朝鲜进行威慑，“总的看，美方所谓意图是醉翁之意不仅在半岛，而且在半岛之外。”

美国B-1B战略轰炸机

在苏晓晖看来，舍曼此行因应半岛紧张局势，对盟友重申安全承诺，给日韩派发定心丸。更为重要的是，美方借机以所谓“朝鲜威胁”加强与盟友的军事安全合作，以达到自己国安战略目标，可谓“一箭双雕”。

据美方此前所列“清单”，除了半岛局势，美日韩副外长会晤将涉及中国、俄乌冲突等议题。

“这次访问的时间节点，也恰逢中国共产党第二十次全国代表大会刚刚闭幕”，苏晓晖指出，显然美日韩将讨论中国的发展动向，而美方希望拉拢盟友配合其达到大国竞争目标。

10月12日，拜登政府发布首份国家安全战略报告，强调将未来十年定义为具有决定性意义的十年，“超华遏俄”被确定为全球最优先事项。其中，中国被视为美国“最重大的地缘政治挑战”，报告还着重点明，中国有意图和能力重塑世界秩序。

美国国家安全顾问沙利文

苏晓晖认为，舍曼此时到访东京会晤日韩，就是带着拜登政府首份国家安全战略报告来“定调”，以此协调三方行动。美方需要与两个前沿支点盟国磋商落实“印太战略”、国家安全战略的新举措。

舍曼动身之前，美方吹风称，美日将谈及日本的防务改革以及日本正在制定的一项新的国家安全战略。“我们刚刚公布国家安全战略，日本也在密切制定他们的国家安全战略。我相信，我们会就此进行会谈。”美方官员称。

在苏晓晖看来，舍曼此访意味着美方向外宣示，在俄乌冲突背景之下以及美国与其中东重要盟友关系受挫之下，美国仍然信心打造同盟体系，强调其并不会顾此失彼，依然会加大对印太地区的投入，“三方沟通更多代表美方战略和政策上的设计，并非出于真正关心该地区的发展，依然是以美国利益为核心”。

（看看新闻Knews记者：李瑶）