杨浦：三个90%，为“旧改平凉西”画上完美句号

平凉西块地区位于杨浦区西南部，东至许昌路，西至大连路与虹口区交界，南至平凉路，北至长阳路与江浦街道接壤。该地块旧改被列为上海五大重点旧改地区之一，已走过了十年历程。

旧区改造涉及16个独立街坊，17000多户居民，寄托了许多老上海人怀旧情感的八埭头也在这个地块内。而作为“旧改平凉西”的收官之作，昨天，杨浦区启动了平凉西地块最后五个街坊的二次征询，当天晚上即传来捷报，随着三个房屋征收基地居民签约率先后突破90%，又有4200户居民将很快告别蜗居，住进宽敞的新房。这是杨浦区历史上规模最大、人数最多的一次旧改生效。

“恭喜恭喜！征收成功！”

锣鼓敲得震天，照相灯频频闪烁，深秋的寒意挡不住居民的围观热情，晚上8点28分的杨浦第三房屋征收事务所，随着居委干部将墙上的数字替换成90%，大家期盼了几十年的旧改梦终于成真。

随后的两小时，喜讯不断传来，剩余两个基地的二次征询率也双双突破90%，现场掌声、欢呼声此起彼伏。

尽管已临近午夜，沉浸在喜悦中的居民久久不愿离去。

“这是阳光政策，对我们老百姓来说是一次机遇，活到60岁也不容易了！”

“没想到过，没想到过有这么大的改变，真的开心！真的开心！”

“旧区改造就是好，我们终于要搬家啦！”

此次启动的三个旧改基地，涉及平凉街道五个街坊，居民3627产，是杨浦近几年体量最大的旧改区块。成片的砖木老屋都属二级以下旧里，居住空间狭小，生活设施简陋，蜗居于此的居民渴望搬迁，而另一方面，体量大，人员结构复杂，共有产权问题突出也成了旧改路上的拦路虎。为了啃下这块硬骨头，杨浦区在启动征收项目之初就将二次征询目标锁定在了90%，经过历时半年的政策宣讲，加上全流程公开透明的信息发布机制，正式签约启动仅一天，即告生效。

这是杨浦区历史上规模最大、人数最多的一次旧改生效。新纪录是如何创造的？

杨浦区旧改指挥部推进干部陈建告诉记者，这完全得益于全透明管理，“我们的政策透明、宣传透明、房源资金的透明以及我们全过程管理的透明得到了群众的支持和拥护。”

随着三个90%的到来，杨浦区提前完成今年的旧改目标，这同时也意味着历时11年，作为市政府五大重点旧改项目之一的"旧改平凉西"完美收官。

被列为上海市五大重点旧改地区之一的平凉西块旧区改造，为杨浦在新世纪的发展带来了历史性机遇，也是一项重要的民生、民心工程。同时，在杨浦历史上，这么大范围、成街坊的改造是第一次。

从启动至今，平凉西块旧改已历时十余年。十年间，旧改工作经历了从原来拔葱式的拆迁，到成片聚焦式的阳光征收。

2005年，平凉西块一期（21、22、23街坊）启动拆迁；

2009年，平凉16、17、18街坊开始实施阳光拆迁政策；

2010年底世博会后启动大型基地平凉12街坊；

2012年平凉13街坊启动意愿征询，是国务院征收条例新政出台后的第一个旧改基地；

2014年在市、区领导和相关部门协力下，搁置十年之久的平凉2、3街坊重启旧改，标志着平凉西块旧区改造再一次大规模启动。

2016年，杨浦旧改又提出“决战平凉西”的目标，共计征收逾5000户。

大规模的旧区改造为平凉腾出了发展空间，但又同时面临如何“建新”的问题。

为此，杨浦区平凉路街道党工委书记叶靖告诉记者，根据规划，未来的平凉路片区将打造成国内外总部研发基地，形成与滨江南段建设融合互动的发展格局，按照上海2040的规划要求，平凉将是未来非常好的一个商务示范区，包括文化教育示范基地、科技创新基地都有。未来的平凉一定非常地现代化，具有历史感，同时也是个安居乐业的新的地方。

（编辑：胡琰琦）