江苏昆山启动限购 外地户籍购二套须缴1年个税或社保

28日，江苏省昆山市政府在其官网上公布了《昆山市加强房地产市场管理实施意见》(简称《意见》)。要求自29日起“调整非户籍居民购房政策”，由此，这个8月份房价涨幅位列全国第三的县级市也正式开启限购模式。

从2015年12月起，昆山乃至整个苏州的房价就一路高涨。8月12日，苏州市开始实行《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》，针对非苏州籍购房者采取部分限制措施，成为首个实施限购的二线城市。

统计数据显示，受限购措施的影响，8月份苏州市房价首次结束连续9个月的上涨，出现下跌。然而，从苏州市区溢出的资本却影响了昆山。按照中国指数研究院的数据，当月昆山房价环比暴涨5.4%，达每平方米12731元，涨幅在被统计的全国一百座城市中位列第三。

夹在苏州与上海之间，昆山的房价似乎始终难以摆脱两者的影响。“炒房已经不是大城市的孤立现象了”，南京工业大学副教授吴翔华说道。毗邻上海的区位优势，与上海地铁接轨的交通便利使得昆山的房产市场也“近水楼台先得月”，深受上海投资客的青睐。

根据《意见》的要求，非苏州市户籍居民家庭自29日起在昆山申请购买第2套住房时，应提供自购房之日起前2年内在苏州市累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明。吴翔华表示，这是“当地政府为赶走外地炒房客所采取的措施”。

“短时间之内，昆山的外地炒房客会转移到周边的张家港等地，昆山的房价也会有所下跌”，吴翔华分析道。但从长期来看，“外地炒房客留下的位置会渐渐被本地炒房客所占据，房价可能还将继续上涨”。他建议政府出台长效的机制，更好地遏制高房价。

目前，苏州市区已实行全面限购，下辖县级市中除昆山外尚未有其他城市采取限购措施。

【作者：钟升】

（编辑：余寒静）