习近平谈如何让干部有如履薄冰的警觉

为何强调监督

治党务必从严

如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

——2016年7月1日，习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话　　

党员干部越是位高权重，越要受到管理和监督

党员干部越是位高权重，越要受到严格管理和监督，老虎屁股摸不得是不行的。选人用人和管人不能偏废。现在的一大问题是选人的人不管人、不监督人，有的党委不管监督，干部一出事就把挑子撂给纪委，这是不行的。党委担负党风廉政建设主体责任，要选对用好干部，更要管好干部。

——2015年1月13日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话　

监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责

监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪，加大问责力度。要以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为推动全面从严治党、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

——2015年10月8日，习近平在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话

没有监督的权力必然导致腐败

要加强对干部经常性的管理监督，形成对干部的严格约束。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。组织上培养干部不容易，要管理好、监督好，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。

——2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议上的讲话

监督的重点内容是什么

遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；

遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况；

贯彻执行民主集中制的情况；

保障党员权利的情况；

在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；

密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；

廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

如何强化监督

强化党内监督，坚持民主集中制

强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。

——2016年1月12日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

强化党内监督，做好监督体系顶层设计

要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

——2016年1月12日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

各级党组织要认真按党章办事，把对党组织的管理和监督、对党员干部特别是领导干部的管理和监督、对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来，在内容上系统起来，在措施上完善起来，在环节上衔接起来，做到不漏人、不缺项、不掉链，使存在的问题能及时发现，发现的问题能及时解决，解决一个问题能举一反三、触类旁通。

——2014年11月1日—2日，习近平在福建调研时强调

强化党内监督，抓住“关键少数”

各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。党员、干部可在党的会议上和干部提拔、领导干部述职述廉等环节对一把手实施监督。

——2016年1月12日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

强化党内监督，落实“两个责任”

落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究。反腐败体制机制改革，一个很重要的方面是理清责任、落实责任。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。这次三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

——2014年1月14日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话

强化党内监督，发挥巡视利剑作用

权力越大，越容易出现“灯下黑”。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容，我们实行单独派驻和综合派驻相结合，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责，“派”的权威和“驻”的优势明显增强。

——2016年1月12日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

对巡视发现的普遍性、倾向性问题，要及时反馈给地方、部门、企事业单位党委党组，督促落实主体责任，抓早抓小，堵塞制度漏洞。主要负责同志要种好自己的责任田，不抓党风廉政建设就是严重失职，对巡视整改不到位的地方、部门和单位，要抓住典型，严肃问责。对整改情况要通过适当方式接受党内和社会的监督，增强群众信心，提高巡视实效。

——2014年1月23日，习近平在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话

强化党内监督，健全问责机制

坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式都要制度化、程序化。问责既要对事、也要对人，要问到具体人头上。

——2015年6月26日，习近平在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话

强化党内监督，纪检监察机关要防止“灯下黑”

要教育引导广大纪检监察干部敢于担当、敢于监督、敢于负责，牢固树立忠诚于党、忠诚于纪检监察事业的政治信念，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。纪检监察机关要防止“灯下黑”，严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题，清理好门户，做到打铁还需自身硬。

——2015年1月13日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话

强化党内监督，用好批评和自我批评这个武器

我们要求开门搞活动，开展批评和自我批评，不绕弯子，直奔主题，真刀真枪提意见，满腔热情帮同志，起到红红脸、出出汗，触及思想、触及灵魂的效果。

——2014年1月14日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话