旧改征收有人情味，但征收政策却必须坚持刚性，做到 “一碗水端平”“一把尺子量到底”。不过在每个旧改基地中总有那么几户人家，由于家庭内部矛盾无法在规定时间内完成签约和搬迁，而工作人员为了让他们尽可能的不损失征收利益，付出的努力也是成倍的。

2021年07月09日杨浦区施家宅

杨浦区施家宅整条弄堂属于杨浦定海街道150地块， 2021年3月7日第二轮签约率达到85%，该基地征收生效，几个月过去了，整条弄堂只剩下了陈家一户人家还没有签约。

这处2层私房虽然低矮阴暗，但却是陈阿婆的父母留给三姐弟的私产。几年前，三姐弟的父母相继过世，陈阿婆的两个弟弟目前分别住在一楼和二楼。

两位经办人跟随一早从浦江镇家中匆匆赶来的陈阿婆来到了陈家，和三姐弟一同坐下，聊了起来。

经办人说，“你们对我们的房屋征收工作签约还有什么诉求，或者家里协调得怎样了？”

陈家这两层楼一共2房间，面积将近80平方米，在奖励期之内，如果按纯货币补偿方案的话能拿800多万征收补偿款，如果选房子安置房的话是价值700多万一套本区房源或者2套外区房产。

陈家老宅是私房，父母去世后，陈家三姐弟都有继承权。按照相关政策，需要权利人都签约或者共同委托一人签约。老大陈阿婆和二哥陈老伯，第一轮、第二轮征询时都同意签约，之所以迟迟未签征收补偿协议，问题出在了弟弟老陈那儿。

在调解中，老陈表示对征收政策无异议，但反复强调这处私宅是父母留给自己的，哥哥姐姐没份，自己拿不出遗嘱，却要求经办人去街道和公证处调查，替他找所谓的遗嘱。经办人表示，在老陈提出有遗嘱存在后，工作人员已经陪同其分别前往杨浦区公证处和定海街道核实，均未发现存有遗嘱。

除了不知在何处的遗嘱，老陈还提出自己另有几处房产，也需要经办人帮忙找出来。眼见弟弟胡搅蛮缠，陈阿婆和陈老伯按耐不住，直冲弟弟嚷道，“你要钞票还是要房子，现在问你要钞票还是要房子。”

整场调解，陈家老三和哥哥姐姐、经办人的对话，仿佛是鸡同鸭讲。一边是陷在自己世界的老陈，另一边是渐渐失去耐心的哥哥、姐姐。据了解，弟弟老陈今年已经66岁了，原是上海第二印染厂的工人，因不善言辞一直单身。十几年前买断工龄后，老陈就一直闲赋在家。多年前，家人发现他有时会有异于常人的言行，但一直没有带他去看过病。

虽然哥哥姐姐说老陈精神状况不稳定，但因为没做过鉴定，哥哥姐姐两人不能成为弟弟的法定监护人，更不能代他做选择。

经过一再调解，大姐和二哥还是无法劝服三弟接受动迁，搬出老宅。作为150街坊中最后一户未签约居民，此时距离第二轮征询和签约已经过了3个月，姐弟三人即便现在签约，也已经损失了按期签约奖金、集体签约奖金等五六十万元签约奖励费。而一旦再拖下去，很可能会再损失上百万的奖励费。

为了让陈家姐弟尽可能地保证征收补偿款，经办人建议三人先保住“大蛋糕”，全权委托三弟老陈签约。这个建议一开始得到了老陈的肯定，可没过几分钟老陈又反悔了。

2021年7月底，杨浦区人民政府向陈家三姐弟出具了《房屋征收补偿决定书》。被征收人若是对这份由政府部门做出的补偿决定书不满，可以在60天内提起行政复议或是在6个月内向法院提起行政诉讼。如果被法院驳回，那么征收机构便可以凭此裁定书，到法院执行局申请对被征收人进行强迁。在12月10日，杨浦区人民法院也已经对陈家发出了催告单。

2022年1月10日杨浦区施家宅

转眼从盛夏到了寒冬，周围邻居早已搬走入住新居，陈家老三仍固守在老宅，也因为他的坚持己见，征收工作眼看着即将进入法院强制执行阶段。考虑到陈家困难的情况，经办人仍旧没有放弃，在春节前再一次上门做工作。

经办人称因为老陈在他处无房，为了保障他的权利，虽然已进入强制征收阶段，但在被申请强制前，尽量能做通老陈的工作，争取签约。

经办人表示，“他大姐二哥也愿意让他，让他做共有产权的受托人，让他签约，让他做主，选择一套本区的一房，多出来的钱大家再分，已经很让步，但他仍然不愿意这样做，就是即使让他拿存货币不选择房源外面买房，过度的房子也给他找好，等他外面买好房，多余的钱大家再协商，他也不愿意。”

时隔半年，陈家老三依旧不为外界影响，甚至又加码提出有3份遗嘱。熟悉的“找遗嘱”模式再次开启，但遗嘱在哪呢？还是不知道。

阳光征收、透明操作的理念早已是深入人心，早签约就早得益、早搬迁才能早获利。旧改的每一步，都有着明确的具有法律效应的政策条文规定。若是一味无理取闹当钉子户，到头来等待着他们的只能不断损失的征收补偿款，吃亏的必然还是自己。

（看看新闻Knews记者：施亚娟郭南一编辑：夏定伟）