挑战“一中”红线 美参议院通过“台湾旅行法”

美国联邦参议院2月28日无异议通过“台湾旅行法”，一旦美国总统特朗普签署，其将成为正式法律。这项草案鼓吹“台美”之间实现所有层级官员的“互访”，严重挑战“一中”红线。

据《中时电子报》报道，美国参议院外交关系委员会于2月7日无异议通过“台湾旅行法”，让法案顺利进入全院投票阶段，“台湾旅行法”28日是在与其他提案共同包装下，于参院无异议过关，该法案提议人之一参议员鲁比欧办公室28日晚间证实了此事。

自1979年“台美断交”以来，台湾地区的领导人、外事部门负责人、防务部门负责人至今都无法“访问”华盛顿，而美国派官员赴台，也会避开敏感的军事防务部门，多以商务、教育部门之间的交流为主。“台湾旅行法”草案就是企图对这种“受限的”高层级官员“互访”进行解禁。

据了解，2001年，美国国务院公布的对台交往相关细则，设有六项禁令，其中就包括“办公室主任以上的国防部和国务院官员不得以官方身份前往台湾”一条。而参与提出“台湾旅行法草案”的美国众议员夏波特(Steve Chabot)则就此公开叫嚣，美国自我设限“台美”高层官员“互访”是“侮辱”。

台媒称，美国国会通过本法案，具有强烈实质和象征意义，中美关系也不免将受牵动。

此前，针对美国国会参议院外委会日前审议通过相关涉台法案一事，外交部发言人耿爽曾表示，中方对此强烈不满和坚决反对，并已向美方提出严正交涉。

耿爽表示，上述议案有关条款尽管没有法律约束力，但严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，如获通过实施，将对中美关系及台海局势造成严重干扰。“一个中国原则是中美关系的政治基础。我们敦促美方信守在台湾问题上向中方作出的承诺，停止审议有关议案，妥善处理涉台问题，维护两国关系和台海局势稳定。”

有专家分析道，美国是想继续把台湾地区当做抗衡中国大陆的一个桥头堡，希望营造出美国主导的东亚地区秩序。至于特朗普会不会批，这就考验中美关系了，“一旦特朗普最终签了这个法案，中美关系将出现严重倒退”。但专家也认为，草案最终完成所有程序成为法律的可能性不大，“近40年来的美国历届政府在两岸问题上的认识总体是理性和务实的。”

还有媒体警告称，一旦该草案最终成为法律，意味着“台美”交往公开官方化，中美关系的基础和两岸和平的基础都将被严重冲击。如果“台美”高级别官员“互访”，势必酿成高烈度的危机。