视频 | 阿富汗临时政府揭开面纱 “包容性”兑现了吗？

当地时间9月7日，阿塔发言人穆贾希德宣布阿富汗组建临时政府，并公布了临时政府成员名单，这引发国际社会关注。中国外交部发言人汪文斌表示，中方重视阿富汗塔利班方面宣布成立临时政府及一些重要人事安排，这结束了阿富汗长达三周多的无政府状态，是阿恢复国内秩序与战后重建的必要一步。中方也注意到阿塔方面表示，成立临时政府是为了尽快恢复社会和经济秩序。

阿塔或将建“政教合一”政府

新政府名单中，塔利班第三代最高领导人阿洪扎达以“埃米尔”的身份领导国家。“埃米尔”一词来自阿拉伯语，意为“统率他人的人”，目前科威特和卡塔尔两个阿拉伯国家元首仍在使用这一称号。

外媒披露，阿洪扎达今年60岁左右，是阿富汗普什图族伊斯兰教法学者，2016年接替死于美军无人机袭击的曼苏尔，成为阿富汗塔利班最高领导人，对塔利班内部的政治、宗教和军事事务拥有最高权力。

对于未来阿洪扎达的角色，宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先认为，可能既是国家元首又是宗教领袖，以体现塔利班建立“政教合一”政府的理念。

阿塔“分蛋糕”“老面孔”担要职

为凸显临时政府的色彩，阿塔发言人穆贾希德公布的这份名单中，33人的职位全部冠以“代理”字样。美媒同时注意到，新组建的临时政府，并没有非塔利班成员。

李绍先认为，这份名单正是塔利班内部“分蛋糕”的结果，不仅是“全塔班”，而且充满了“老面孔”：其中被任命为代理总理的穆罕默德·哈桑·阿洪德，是塔利班已故领导人奥马尔的亲密战友，并在1996年至2001年的塔利班政权中担任外交部长和坎大哈省省长等。

出任代理副总理的阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔被外界看作是塔利班的二号人物。是奥马尔最信任的指挥官之一，也是塔利班政治委员会负责人，并担任驻卡塔尔首都多哈政治办事处主任。

李绍先指出，除了“老面孔”，塔利班内部各派力量都在名单中有所体现。作为塔利班内部权势集团的“哈卡尼网络”就有4人出现在名单中。其中“哈卡尼网络”领导人希拉杰丁·哈卡尼将担任代理内政部长。该组织曾在阿富汗战争期间发动一系列针对在阿美军和其他外国人员的恐怖袭击。据RT电视台报道，哈卡尼目前正被美国联邦调查局通缉。

新政府是否体现“包容性”？阿塔下一步怎么走？

没有女性、没有非塔利班人士的阿塔临时政府名单，引发国际社会广泛关注。意大利外交部长路易吉·迪马约当天晚上发表声明称，塔利班组建的这个临时政府，对国际社会来说是一个“坏信号”。阿富汗常驻联合国代表古拉姆·伊萨克扎伊表示，阿富汗新内阁“绝对不是一个具有包容性的政府”。

对此李绍先认为，阿塔临时政府名单显然与此前各方预期，以及阿塔承诺的包容性政府还有一定的距离。但这份名单还是可以看出阿塔想对外展现出“包容性”。尽管阿塔临时内阁成员全是塔利班，但和阿塔上一次掌权不同的是，他们并非全是普什图族。名单中，代理第二副总理阿卜杜·萨拉姆·哈纳菲，出自乌兹别克族。代理总参谋长、经济部长则出自塔吉克族。

此前，阿富汗当地媒体曾曝光，塔利班将组建一个12人的委员会管理阿富汗，但当时出现在名单中的非塔利班成员，都没有出现在这次公布的临时政府主要人员名单中。

李绍先认为，下一步，阿塔或将成立一个类似协商会议的机构。届时，或会囊括一些阿富汗头面代表人物，包括前政府官员，以体现其所强调的包容性。

中国外交部发言人汪文斌在9月8日的记者会上表示，希望阿富汗能构建广泛包容的政治架构，奉行温和稳健的内外政策，坚决打击各类恐怖势力，同各国特别是周边国家友好相处。

（看看新闻Knews编辑：方媛）