视频 | 推动中资入股汉堡港 朔尔茨为何主动开绿灯？

时隔一年多，“中企入股德国汉堡港口”一事终于迎来关键性进展。

据德新社报道，当地时间10月26日，德国政府卡在收购案达成的最后期限前，最终批准了一项妥协方案，允许中远集团旗下中远海运港口有限公司收购德国汉堡港“福地”集装箱码头24.9%的股权。

当天，中远集团和股权出售方汉堡港口与物流股份公司（HHLA）均在公司网站首页醒目位置公布了这一消息。

其实早在2021年9月，HHLA和中远海运就共同宣布了该计划，称中远海运港口将获得汉堡港“福地”集装箱码头35%的权益，作价为6500万欧元。

HHLA官网截图

中国社科院欧洲研究所研究员赵晨表示，尽管此次收购的比例低于最初计划的35%，但对于双方来说仍是一次双赢的战略合作。

汉堡港是德国最大的港口，也是欧洲第二大集装箱港口，对华业务是该港口的绝对主力业务。数据显示，2021年，汉堡港与中国间的集装箱贸易实现了5.5%的增长，达到260万个标准箱，每三个在汉堡港的集装箱中就有一个是来自或去往中国的，而中远集团在其中扮演了非常关键的承运方的角色。因此，中国企业的“加盟”，能够为汉堡港集装箱码头带来更大、更可持续的“规划确定性”，提升港口的货物吞吐量，加强其与其他港口竞争中的地位。

“中资入股汉堡港”一波三折

然而，就是这样一次良性的贸易互动，却在德国引起了一场轩然大波。此前，包括德国经济部、内政部在内的参与投资审查的6个联邦部门都对这笔交易表示过反对。

赵晨注意到，在中远海运港口有意入股汉堡港码头的消息公布之初，上述部门并没有表达疑虑，但在俄乌冲突爆发后，这6个部门都改口了，声称中国可能会利用其经济影响力来贯彻“自身地缘战略利益”，还担心如果交易达成，中远海运将不仅可以进行财务参与，还能在决策中拥有发言权。

赵晨表示，俄乌冲突爆发后，中国在欧洲成了“敏感词”，以德国经济部长哈贝克为代表的部分右翼政客不断呼吁降低在贸易上的对华依赖，甚至还有一些势力借此大做文章，声称一旦中国企业掌握了港口这一关键性基础设施的股权，会对德国商业敏感信息的“安全”乃至“国家安全”产生威胁。

在中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建看来，德国6部门和部分舆论的表现是德国对华事务的过度反应，他们的反对，一方面是出于“政治正确”的考量，另一方面可能也是由绿党主导的经济部和外交部想刻意给德国总理朔尔茨制造一些难题。

德总理为何亲自出马？

僵持不下之际，这笔金额并不算特别大的交易，最终还是引起了德国总理府的关注。据北德意志广播电视台和西德意志广播电台报道，朔尔茨近日作出指示，责令联邦部门“寻找妥协方案”，为中远海运港口入股汉堡港“开了绿灯”。

德国经济和能源部声明截图

为何朔尔茨要顶着党派内部乃至西方的压力，亲自出面推动这个项目？在赵晨看来，这是一种理性务实的表现。赵晨指出，朔尔茨曾当过近8年的汉堡市市长，还在默克尔内阁中担任过财政部长，其所在的社民党也曾深度参与默克尔时期对华外交政策的制定，因此，朔尔茨对中国有着清醒的认识和判断。

近期，朔尔茨就曾在多个公开场合表达不能与中国“脱钩”的态度。10月11日，朔尔茨在德国机械设备制造业联合会议上警告称，与中国“脱钩”是一条错误的道路，需要的是充满智慧的政治、经济多样化。十天后，在欧盟峰会上，朔尔茨又和各欧洲邻国的领导人探讨了欧中关系，他透露，没有任何一个欧盟成员国想和中国“脱钩”。

“中国作为最大的发展中国家，市场容量和经济发展潜力巨大，对于德国投资者来说是不可多得的沃土。尤其在俄乌冲突爆发后，德国同俄罗斯市场渐行渐远，正面临着能源危机和经济衰退的巨大压力，恐怕难以再承受失去中国市场之痛”，赵晨说道。

德国企业的选择就是最好的证明：今年前8个月，中德贸易额达到1550亿元，德国对华投资增速达30.3%；德国经济研究所今年6月发布的一项研究则显示，德国约110万个工作岗位与中国消费市场直接相关，占全部工作岗位的2.4%。

朔尔茨能否守住积极对华立场？

值得注意的是，就在中资入股汉堡港一事尘埃落定的前几天，德国方面还出动透露了总理即将访华的消息。

据法新社报道，10月21日，德国总理朔尔茨在欧盟峰会结束后宣布，将于下月率领一个政府代表团访问中国。如果朔尔茨成行，将是他上台后对中国的首次访问，也会是三年来第一位访华的欧盟国家领导人。在接受德国媒体采访时，朔尔茨表示，“去北京对我而言很重要”。

朔尔茨主动透露访华计划释放了怎样的信号？在赵晨看来，这需要结合近期德国政坛风向的变化进行解读。他注意到，德国新政府以“红绿灯”联合执政的形式上台后，冒出了不少对华强硬的声音。今年8月，德国外长贝尔伯克公然发表涉台言论，声称将在2023年公布新的对华战略。9月，副总理兼经济部长哈贝克又宣称，德国对中国将不再“天真”，并计划调整中德贸易政策。

德国总理朔尔茨

除了内部压力，最近德国反对党基民盟和基社盟也在敦促德国联邦政府就中国战略提交一份政策文件，以了解联邦政府在多大程度上将中国视为经济伙伴和竞争对手。

对此，崔洪建表示，德国政坛多方博弈的格局对德国政府而言无疑是一个重大考验，也考验着朔尔茨能不能在对华合作的观点上站稳脚跟，“面对来自绿党的压力，德国政府能否形成一致的，而且是建设性的对华立场值得观察，但可以肯定的是，朔尔茨对中德之间真正的利益所在十分清楚。”

赵晨也指出，形势比人强，朔尔茨主动对外透露访华的消息，并以实际行动在经贸领域改善和加强对华关系，就是在释放一种积极信号，“今年是中德建交50周年，如果朔尔茨真的能来中国，将对中德之间的贸易和投资关系起到激励作用，也能为中德、中欧关系注入新的稳定剂。”

（看看新闻Knews记者：宋懿）