海南自贸港如何创一流营商环境？省委书记这样说

8月31日，海南省委、省政府召开海南自贸港创一流营商环境动员大会。海南省委书记刘赐贵出席并作动员讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于海南自贸港建设的重要讲话和重要指示批示精神，进一步对标先进、明确方向、找准差距、立行立改，以不进则退的危机感和时不我待的紧迫感，坚持制度集成创新，以超常规的认识、举措、行动取得创一流营商环境的实效，努力打造营商环境的“海南样板”，确保到2025年达到国内一流水平，高质量高标准建设海南自贸港。

刘赐贵说，近年来，海南坚持大胆试、大胆闯、自主改，在实施开放为先战略，严守生态保护红线、环境质量底线，坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，调整优化经济结构，深化“放管服”改革，推进贸易投资自由化便利化，把握“房住不炒”定位，提质升级“五网”等基础设施，加强人才引进和培养，引进优质教育医疗资源，推进海南法治建设，加快社会管理信息化平台建设，构建“亲”“清”政商关系，开展社会文明大行动等方面形成了不少可复制、可推广经验，有些工作还走在了全国前列，“六个试行”极简审批经验列入全国优化营商环境典型做法，并向全国推广。但同时要清醒地看到海南与国内一流营商环境的差距，聚焦重点领域，以开放的心态、谦虚的态度、钉钉子的精神，对标一流水平，一件一件抓落实，一项一项促提升，力争一年一个新台阶、一年一个大变化。

就如何以“四个超常规”创一流营商环境，刘赐贵提出：一是要在坚定创一流营商环境的必胜信心上采取坚决有力的措施。坚持和完善五级书记抓营商环境的推进机制，坚持“金杯银杯不如企业家的口碑”，建立健全各类市场主体评价反馈机制，完善容错纠错机制，推动营商环境实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的超越。二是要在增强一流的服务意识、服务能力上采取坚决有力的措施。牢固树立正确的政绩观，努力做好企业服务的“店小二”，将各类资源和培训向基层及窗口、招商、监管等部门倾斜，努力降低企业运营成本，营造优化营商环境的舆论氛围，真正做到门好进、脸好看、受理快、马上办，确保营商环境只能更好、不能变差。三是要在推进制度集成创新、转变政府职能上采取坚决有力的措施。推进大部门制改革、深化省域“多规合一”“极简审批”改革、完善国际贸易和投资“单一窗口”、探索建立人才引进服务“单一窗口”、落实“非禁即入”、推行全过程信用标准管理模式、深化事中事后监督、建设全省一体化在线政务服务平台、加快建设以新一代信息技术为基础的数据共享和业务协同系统等，做到“一个平台管服务”“一枚印章管审批”“一网一码管通办”。四是要在优化生态环境、政治环境、社会环境、法治环境上采取坚决有力的措施。实行最严格的生态环境保护制度，抓好中央生态环保督察反馈问题整改，打造一流的生态环境;构建“亲”“清”政商关系，发挥基层商会、行业组织作用，坚持不懈反对形式主义官僚主义，坚决查处纠正“吃拿卡要”、不作为乱作为等行为，打造风清气正的政治生态;完善常态化疫情防控工作机制，按照“全岛同城化”合理布局教育、医疗等资源，深入推进乡村振兴战略，提升社会安全管控能力，建立健全风险防控机制，深化社会文明大行动，打造安全稳定的社会环境;建立健全自贸港法律法规体系和多元化商事纠纷解决机制，打造公开透明的法治环境，依法加强对各类产权的平等保护，有力保障市场主体的合法权益，吸引全世界投资者来海南投资兴业。

（看看新闻Knews记者：敖德芳 符雅 王则斌 编辑：范燕菲）