视频 | 麦卡锡上任是美国人的噩梦？共和党还能干点啥？

1月7日深夜，共和党人麦卡锡终于敲响小木槌，成功当选美国众议院议长。

当选的过程，大家也都知道了。选了四天，投了15轮，党内乱斗，激烈互掐，最后靠着特朗普的助攻，才算勉强选上。过程之曲折，可谓百年未见。

通常来说，选议长是这一届众议院的工作当中，第一个也是最简单的一个程序。那为什么这么“简单”的事儿，对麦卡锡来说这么难呢？分裂了的共和党，未来又能干点啥呢？

选举“僵局”背后的权力斗争

不少媒体提起1855年到1856年的那次选举，众议院花了近两个月，投了133轮，才选出第34届众议长。

如果这么比，如今的15轮，远比不上当年的政治分裂程度。但区别在于，当时的争斗，是基于一个重要的政策差异——奴隶制的存废。大家也许知道，在5年后，1861年，美国爆发了南北战争。

而今天的15轮，并不是基于政策，而是关于权力的争夺。

麦卡锡当选需要218票，共和党一共只有222席，也就是说丢了5票，麦卡锡就“没戏”了。

而共和党内分歧严重，不以“大局为重”的极端保守派，高达20位。他们的票，就需要麦卡锡一个一个地去争取。

在这个过程当中，反对的“价值”就会被不断放大，越是“难搞”，获益就越大，特别是最后几个不肯“同意”的议员的议价地位会迅速提升。这就是一个极限博弈的过程。

偏偏麦卡锡这个人，没什么立法成就，而是善于搞关系，在党内各派“横跳”。因此，他不出意料地被“拿捏”了。

为了当选，麦卡锡做出的重大让步：只要有一个议员提议，就可以发起罢免众议长的投票。豪不夸张地说，这一妥协，会让麦卡锡未来的每一天如坐针毡，随时担心被搞下台。今天每多拿一票，明天就多一份掣肘。

在我看来，这就是一种权力的“投降”！而“投降”换来的胜利，是真正的胜利吗？

麦卡锡以后还能干点啥？他未来在党内谈判的时候，不得好好掂量掂量是政策重要，还是自己的位子重要？在这种情况下，他还能有多大的斗争意愿呢？

而摆不平党内，又会进一步限制他和民主党人谈判的能力。什么样的法案既能在分裂的众议院通过，又不会被民主党控制的参议院否决呢？对于一个申请了15次才拿到职位的人来说，未来的工作非常难做。

更重要的是，这场斗争不仅仅影响麦卡锡本人，也是政党政治和国家治理的试金石。

《纽约时报》评论说，政治，是一项团队运动，它需要队长。但今天的共和党人根本不是一个团队，也没有队长，全世界都看到了他们的失败。

当然，“失败”的局面不是突然出现的。当党派为了胜选，吸纳反建制力量时，“祸根”就已经埋下了。

反建制力量不是“召之即来挥之即去”的。当特朗普否认败选时，共和党只能保持沉默；面对今天的15轮互撕，共和党也无能为力。如此种种，助长了党内分裂，和所谓的“极右翼”崛起。

而且党内功能失调的问题不会停留在党内，而会进一步影响国会职能的发挥，反映到国家治理层面。在一个“弱势”议长的领导下，美国未来恐怕只会更加极化，和碎片化。

新一届国会的四大看点

那么，麦卡锡上任后，具体有哪些看点呢，我们也稍微盘一盘。

首先，麦卡锡能在议长的位置上撑多久？

选举之后，有议员在接受采访的时候打趣地说，我觉得“明天”就能发起罢免动议。

鉴于民主党有212票，那么只需要几个“反水”的共和党人，这项动议，就能通过。

所以，问题恐怕不在于罢免会不会发生，而在于罢免多快发生？在什么情况下发生？麦卡锡为了保住议长的位置，又愿意做什么？今天的胜利会不会让明天的他更加难堪呢？两年的任期，他能做满吗？

由此，也带来第二大看点，麦卡锡在什么时间点，最有可能陷入困境？

我想，应该就是今年夏季，美国触及31.4万亿美元债务上限的时候。

过去，共和党人频频用债务上限问题威胁民主党，要求民主党同意削减开支，否则就面临政府停摆。当选后，麦卡锡也承诺要减少不必要的支出，停止不断上升的债务。其实设定债务上限，是为了让政府检视开支情况，加强财政自律。但过去几十年来，每当达到债务上限的时候，美国就做出修改，通常是上调，以满足政府所作出的支出承诺。

所以，一场“恶战”已经不可避免地摆在眼前。届时，两党有可能长期对峙，甚至动摇全球经济。

此外，还有乌克兰的问题。

在援乌问题上，麦卡锡和拜登政府的意见不太一致，去年10月，他公开说过，不愿意再为乌克兰开“空头支票”。当然，共和党内部也不统一，有人坚决挺乌，也有人一毛也不想拔。

大家回想一下去年的400亿（美元）对乌援助法案，众院当时有57人反对，参院有11人反对，全部来自于共和党。所以，援不援乌，怎么援乌，也是未来的一场好戏。

最后，就是麦卡锡怎么还特朗普的大人情？

投票死活不过的时候，是特朗普帮助说服了党内的“反对派”。镜头捕捉到了当时的手机通话界面，屏幕显示DT两个字母，也就是唐纳德.特朗普的缩写。

其实，麦卡锡与特朗普的关系挺微妙的。在“国会山事件”之后，麦卡锡先是要求特朗普对此负责，但眼看特朗普人气不减，又迅速调转枪头，登门给特朗普“赔罪”。

所以，麦卡锡怎么还这个人情呢？是阻止对国会山事件的调查呢？还是会积极推进一些针对拜登的调查呢？

总之啊，真是没想到，在拜登成了“跛脚总统”之后，美国又出了个了“跛脚议长”，美国国会未来怎么斗？就我们一起拭目以待吧。

（编辑：金礼纬）