同比增99.5% 今年春运客流总量约为20.95亿人次

国务院新闻办公室1月6日举行新闻发布会介绍全力做好春运服务保障有关情况。春运工作专班副组长、交通运输部副部长徐成光介绍，今年春运从1月7日开始，到2月15日结束，一共40天。与往年相比，今年春运人流高峰与疫情高峰叠加，是近年来不确定性最多、情况最为复杂、困难挑战最大的一次春运。综合来看，具有“三大一多”的特点：

一是客流大幅增长。随着“乙类乙管”措施加快落地，跨区域人员流动加速释放，加之疫情三年来人民群众累积的回乡过年、探亲访友、旅游观光等出行需求集中释放，春运客流将从长期低位运行到快速恢复攀升，交通运输组织将从低负荷状态到满负荷运行状态。初步分析研判，春运期间客流总量约为20.95亿人次，比去年同期增长99.5%，恢复到2019年同期的70.3%。从客流构成看，预计探亲流约占春运客流的55%，务工流约占24%，旅游和商旅出行分别约占10%，不少高校已在春运开始前放假，相比往年占比相对较小；自驾车、城际拼车、定制客运等出行比例将进一步提高，高速公路小客车日均流量约为2620万辆，较去年同期增长3.6%。从时空分布看，预计节前以大城市向周边城市及主要劳务输出省迁移为主，探亲流、务工流叠加，客流强度有所提升；节后则以主要劳务输出省及中小城市向中心城市聚集为主，返程客流相对错开，1月27日（正月初六）和2月6日（正月十六）前后将出现两个返程高峰。

二是货运需求大幅增加。往年的春运一般是“客增货减”，今年春运疫情流行高峰陆续到来，各类医疗防疫物资、节日生活物资和今冬明春的能源、粮食等重点物资运输需求均会有较大增长，特别是中小城市、农村地区物流配送基础相对薄弱，加上一线从业人员离岗回乡及可能出现的大面积感染，上岗人员不足，局部地区可能出现末端配送不畅问题，统筹好春运客运服务和交通物流保通保畅面临较大压力。

三是一线人员感染风险较大。春运期间人员流动密集，货运物流活动频繁，人流物流高效流动和疫情高峰交织叠加，交通运输一线从业人员大面积感染风险激增，保证客运服务不中断、货运物流不断链也面临较大压力。四是安全生产风险隐患增多。2020年以来，受疫情反复冲击，交通运输面临安全风险和疫情衍生风险相互交织叠加的复杂局面。特别是行业长时间处于低负荷运行状态，载运工具长期停运或低位运行，从业人员技能出现生疏，加上岁末年初历来是安全事故高发期，春运期间低温、寒潮、雨雪、冰冻等恶劣天气易发多发，给安全生产带来较大挑战。加强安全生产管理，防止重特大事故发生，有效应对处置突发事件，确保人民群众安全出行，需要各级交通运输部门付出更多艰苦的努力。

徐成光表示，今年春运各种不确定因素叠加，很难依靠往年经验和根据春运运行规律进行分析研判。目前做出的客流总量、构成和流向等方面的预测，是基于当前形势和情况作出的，目的是按照底线思维和极限场景，把困难想得更足一些，把准备工作做得更实一些，把服务做得更优一些，以便充分做好春运疫情防控和运输服务保障的各项准备工作。我们将会密切跟踪、动态研判，及时优化调整我们的春运工作。

徐成光说，面对上述挑战和压力，党中央、国务院提出了“满足群众出行需求、降低疫情传播风险、提供安全便捷服务”三大明确要求，中央领导同志多次作出重要指示、提出明确要求。各级交通运输部门按照“最高标准、最严要求、最实举措”的工作标准做了充足准备。国家层面，经国务院联防联控机制同意，成立了由交通运输部牵头，16个部委和单位参加的国务院联防联控机制春运工作专班，印发了《2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障总体工作方案》等一系列文件，制定了春运疫情防控指南等一系列具体措施，召开了全国电视电话会议进行了系统部署。各地区、各相关部门也都按照春运专班的部署，分别做出了具体的安排。目前，各项准备工作基本就绪。