【子午观潮】G20的中国印记⑤：包容共享 世界经济新动能

十三五规划中特别强调，让人人共享发展成果，如同中国需要进一步扩大开放、实现共享，世界各国也需要共享发展机遇，以促进世界经济实现更可持续的发展。早在去年12月，中国正式接任G20主席国，习近平主席就此致辞时，就对这个主题进行了生动诠释，他说，要树立人类命运共同体意识，推进各国经济全方位互联互通和良性互动，完善全球经济金融治理，减少全球发展不平等、不平衡现象，使各国人民公平享有世界经济增长带来的利益。

如何来实现这一目标呢？习近平主席也是拿出了特有的“中国方案”，他强调，要推动包容、联动式发展，力求落实2030年可持续发展议程，消除贫困，实现共同发展。从中我们可以发现，推动世界经济可持续发展，包容是其中关键。正是基于此，包容成为本次峰会的四大主题词之一，这使得G20杭州峰会，除了要承担重振经济的重任，也需要承担另一个重任，让世界更加包容。

上海国际问题研究院世界经济研究所所长张海冰认为，从十三五规划中的共享理念，到本次G20峰会的包容主题，目的都是为了打破各种社会不公和经济发展不平衡的状况，让世界各国共享经济发展成果。在经济全球坏背景下，世界经济一荣俱荣一损俱损，国际社会必须合作才能共赢，中国希望与国际社会分享成功的发展经验，也在以实际行动践行大国责任，这些理念也与习近平主席提出的“人类命运共同体”概念一脉相承。

作为此次峰会的主席国，中国邀请了东盟主席国老挝、非盟主席国乍得、非洲发展新伙伴计划主席国塞内加尔、77国集团主席国泰国以及哈萨克斯坦、埃及等发展中国家领导人与会，成为G20历史上发展中国家参与最多、代表性最广泛的一次峰会。

乍得总统代比抵达杭州

为什么要邀请这么多发展中国家与会？张海冰认为，这显示出中国推动全球经济朝着更具包容性的方向迈进的决心。G20作为全球经济治理平台，一直遭受代表性不足和合法性不足的质疑，发展中国家的声音非常有限，而“发展”议题在过去多年也因为各种问题所扰，从来没有成为G20的主流议题。这次的杭州峰会不仅邀请到众多发展中国家与会，更是第一次将发展议题放到较为突出的位置，就是为了让发展中国家能有更多的话语空间。只有让各国机会平等，才能使全球发展真正可持续。

 【视频】G20邀请众多发展中国家与会将给予他们更多话语空间

在中国推动下，峰会将第一次围绕落实《2030年可持续发展议程》制定系统性行动计划。此外，峰会还将发起支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议，旨在通过能力建设、增加投资、改善基础设计等举措，帮助这些国家加速工业化发展，实现减贫和可持续发展目标。

从2008年在美国首都华盛顿举行首届20国首脑峰会算起，迄今G20峰会已经举办了10次。应该看到，G20自身机制建设已经走到了关键的十字路口，如何提高行动力，是否要加强约束力，是摆在国际社会面前的一个重要课题。而包容性增长作为着眼发展的一个新概念，将有助于提升G20在全球经济治理中的影响力、推升其有效性，弥补全球经济有效治理不足的难题。

对此，张海冰指出，作为全球经济合作主要平台，如何平衡各方利益与诉求，实现包容性发展，将成为G20增强未来影响力的关键。而杭州峰会的议题设置已经显示出G20机制正在从危机应对机制向长效应对机制的转型，中国作为全球第二大经济体和世界上最大的发展中国家，将在完善全球经济治理体系上发挥重要的桥梁作用，而随着一系列“中国方案”的引入，未来中国还将更加凸显出其在全球经济治理中的领导力。

【视频】中国将在完善全球经济治理体系上发挥桥梁和和领导作用

（编辑：范燕菲）