沪上最老工人新村成历史 曹杨新村俞家弄地块旧改征收集体土地签约完成

看看新闻Knews记者从普陀区获悉，曹杨新村街道俞家弄地块旧改征收集体土地签约已经顺利完成，这个存在于最老工人新村的城中村以国有土地97.98%、集体土地100%的高签约率宣告成功征收，即将成为曹杨人的历史记忆。

据了解，俞家弄是存留数十年、二级以下旧里密集的棚户区，毗邻曹杨路、武宁路及原曹阳花卉市场，共有470户、约1600余人，实际居住者多为外来务工人员，出租房约有500间。小区共有20多家无证无照小商铺，多为餐饮店、理发店、果蔬店、杂货铺、修车铺等“五小行业”店铺，迎检条件、居住环境相对较差。2013年，曹杨新村街道创建市容环境综合管理示范街道期间，俞家弄是区域内唯一未达到示范标准的小区。

多年来，居民盼望旧改的意愿强烈、呼声较高，再加上俞家弄地处普陀“一轴两翼”的武宁创新发展轴的核心地带，为区域发展挪腾空间势在必行，2015年8月征收事务所正式进驻俞家弄，启动了“两清”摸底工作，为旧改征收启动奠定基础。    

“无论是土地性质还是适用政策，都是我区实施征收以来最为复杂的地块。”这是区旧改办对俞家弄地块的评价。

俞家弄地块旧城区改建征收范围东至规划真华路，南至规划枫桥路及阀门厂用地边界，西至曹杨路及五建公司边界、北至中谊大厦。经过为期一年的摸底调查，该地块共涉及363产，其中国有土地248产、集体土地115产。因为国土和集土征收补偿适用的政策法规不同，加上部分居民对自己的产证认定有疑异，这一地块启动之初就面临着巨大的压力。

俞家弄有一个有名的“本土”加“外来”的“8+3”自治管理小组。长期以来，自管小组在居民区党组织的引领下，坚持“民主提事，集智于民；民主决事，行事于民；民主理事，自治于民；民主监事，取信于民”的“四民”理念，形成了很好的自治管理模式。在此次旧改征收过程中，自管小组和自治机制就发挥了重要的作用。        

调查摸底期间，自管小组配合居民区党组织积极做好政策宣传和舆论引导工作，对于部分居民因产证认定问题而产生的抵触情绪，主动上门进行宣教和劝说，最终该地块一次征询以95.1%得票率通过。    

征收签约期间，居民区党组织牵头成立了“俞家弄动迁群”，及时发布相关信息，针对动迁过程中的“疑难杂症”群策群力。通过居委干部和自管小组志愿者一次次起早摸黑的上门沟通谈心，晓之以理、动之以情，一步步化解部分居民心中的“疙瘩”。最终，这块普陀区最复杂的旧改地块以两个高签约率顺利完成二次征询。    

如今，随着俞家弄集土100%的签约，这里也即将成为曹杨人的历史记忆。    

（看看新闻Knews记者：汤铭 实习编辑： 馨元）